Владимир Ковальчук стал главой муниципального образования в очень сложное время, в условиях тяжелейшего экономического кризиса. В этот период Владимир Ковальчук консолидировал усилия газовиков, строителей, транспортников на преодоление сложившейся ситуации. Совместно с командой единомышленников ценой непростых усилий, порой жёстких и непопулярных мер ему удалось справиться с экономическим кризисом, преодолеть вал социальных проблем и выйти на относительно стабильные показатели, сняв социальную напряжённость в городе и районе.
В 1997 году Владимир Николаевич Ковальчук всенародно был избран мэром города Надыма и Надымского района, а в январе 2001 года был повторно избран мэром муниципального образования. Своё доверие ему оказали 73% избирателей.
Несомненным признанием успеха стала победа во Всероссийском конкурсе на звание «Самый благоустроенный город России» за 2001 год среди городов с численностью населения до 100 тысяч человек и третье место среди городов во Всероссийском конкурсе в той же номинации, сообщает пресс-служба администрации города.