На состоявшейся накануне
пресс-конференции федеральный инспектор по Тюменской области
Сергей Сметанюк высказался на тему последнего демарша округов, утвердивших
проект договора с областью, а также поделился мнением
о перспективах применения в области федерального закона об общих
принципах организации власти с учетом «поправок Козака», содержащихся
в 95-ом федеральном законе, сообщает NewsProm.Ru.
«Я считаю, это чисто политический документ, никакой юридической силы
он не имеет, — сказал Сметанюк о проекте договора,
утвержденного думами Ямала и Югры, — Я вообще не вижу смысла
в принятии подобных проектов договоров. Принят
95-ый федеральный закон, и надо его выполнять.
Не исключаю, что будут еще какие-то другие варианты,
предложения, но, на мой взгляд, необходимо четко выполнять
те нормы, которые прописаны в федеральном законе. То, что
органы законодательной власти чуть ли не в порядке
ультиматума рекомендуют губернаторам заключить тот договор, которые они приняли
на одном и на другом заседании — это просто некорректно.
Каждый должен заниматься своим делом. На сегодняшний день губернатор
Тюменской области и губернаторы округов создали рабочие группы, которые
занимаются формированием бюджета и разграничением полномочий по таким
важным направлениям, как здравоохранение, образование, социальная
защита». По мнению федерального инспектора, статья
26.6 ФЗ-95, по которой полномочия совместного
ведения делегируются органам власти краев и областей, на сегодняшний
день наиболее полно отвечает интересам жителей Тюменской области
и автономных округов. «Никто не пойдет на уступки в угоду
каким-то пожеланиям — договорам, заявлениям, которые
будут серьезно ущемлять интересы жителей области, — заявил Сергей
Сметанюк, — Понятно желание органов власти округов отстоять интересы своих
жителей, но есть какая-то грань, переходить которую нельзя. А эта
грань прописана в федеральном законе. Если не будет достигнуто
какого-то компромиссного решения в ходе переговоров
в рамках рабочей группы, то, конечно, вступит в действие статья
26.6 федерального закона». По мнению Сметанюка,
о каком-либо конфликте области с округами речи
не идет. «Это мы уже проходили, когда речь шла о принятии
95-го закона. Тогда полномочный представитель президента
присутствовал на заседании Тюменской областной думы, где рассматривались
подобные заявления. Он предложил всем максимально высказывать суждения,
давать предложения, но принятый закон необходимо выполнять. Об этом
говорил и президент. Аппарат полномочного представителя президента будет
строго контролировать соблюдение всех норм, прописанных
в 95-ом законе». Отвечая на вопрос корреспондента
интернет-газеты «Вслух.Ру» об адекватности нынешней структуры
администрации Тюменской области тем задачам, которые ей предстоит исполнять
в 2005 году с учетом перехода в Тюмень основных полномочий,
Сергей Сметанюк отметил следующее: «В последнее время Тюменская область
существенно продвинулась в тех направлениях, которые указал президент
в своем послании. И если говорить о выполнении задач,
поставленных президентом, у меня нет сомнения в том, что администрация
Тюменской области, структура которой, конечно, будет еще видоизменяться, будет
способна выполнить эти задачи с учетом 95-го федерального
закона».