С 1 января 2005 года при определенных законодательством условиях вступят в силу нормы Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", затрагивающие отношения между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.
Реализация вышеназванного Федерального закона требует вдумчивого и взвешенного подхода, поскольку от решений, принятых органами государственной власти вышеуказанных субъектов Российской Федерации, зависит не только их деятельность в дальнейшем, но и в первую очередь жизнедеятельность населения данных регионов. Реализация закона повлияет на социально-экономическое положение Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, а также на процессы, происходящие в обществе, что также требует осмысления и прогнозирования.
Одновременно органам государственной власти вышеуказанных субъектов Российской Федерации необходимо в 2004–2005 годах осуществить реформу местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", что повлечет изменение муниципального устройства во всех трех субъектах Федерации, которое также потребует больших усилий и затрат от органов государственной власти Тюменской области, Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.
Для решения вышеназванных проблем органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа был предложен проект договора между органами государственной власти Тюменской области, Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, который был одобрен органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и Ханты-Мансийского автономного округа.
Суть данного проекта договора состоит в следующем: сохранить действующий порядок осуществления полномочий областью и автономными округами при условии передачи в бюджет Тюменской области отчислений от налога на добычу полезных ископаемых.
Полагаем, что время действия указанного договора позволит органам государственной власти, как области, так и автономных округов адаптироваться к новым условиям деятельности и реализовать Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в интересах населения трех субъектов Российской Федерации.
На основании вышеизложенного обращаемся к органам государственной власти Тюменской области с предложением о подписании предлагаемого договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.
Текст обращения представлен пресс-службой Думы ХМАО.