Владимир Путин дал старт муниципальной реформе
Президент России Владимир Путин направил Правительству и Федеральному Собранию Бюджетное послание "О бюджетной политике в 2005 году".
Одной из основных задач бюджетной политики на 2005 год и среднесрочную перспективу, отмеченных в послании, является совершенствование межбюджетных отношений.
В частности, в Бюджетный и Налоговый кодексы предполагается внести до конца этого года изменения, что "позволит закрепить на долгосрочной основе распределение налоговых доходов и расходных обязательств между уровнями бюджетной системы, а также механизмы формирования и распределения межбюджетных трансфертов из бюджетов всех уровней".
Подготовка проектов федерального и региональных бюджетов на 2005 год и последующие годы должна осуществляться с учетом нового бюджетного законодательства, "которое станет прочной основой для стабильного, не подверженного ежегодным изменениям распределения налогов между уровнями бюджетной системы". Кроме того, в 2005 году предстоит скорректировать действующую систему распределения финансовой помощи регионам из федерального бюджета - "процедура формирования и распределения межбюджетных трансфертов должна стать более прозрачной".
Наконец, особо подчеркивается в послании "важность осуществления в 2005 году работы по методологическому и нормативному обеспечению разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Правительству Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации необходимо оказать содействие органам местного самоуправления в обеспечении их финансовых подразделений квалифицированными кадрами, особенно во вновь создаваемых муниципалитетах", - сообщается на сайте Президента России.