Новая редакция ФЗ "О недрах" в октябре будет внесена в Правительство
Министр природных ресурсов России Юрий Трутнев, выступая сегодня на
открытии Третьего Байкальского экологического форума в Иркутске, сообщил,
что МПР в настоящее время готовит новую редакцию закона "О недрах", который
уже в октябре будет внесен в Правительство. Закон разрабатывается при участии
научной общественности, а также с привлечением представителей бизнеса. В нем
предусмотрен ряд новаций, способных решить многие проблемы недропользования.
Об этом сообщает пресс-служба МПР России.
По словам Трутнева, в 2004 году использование недр может принести государству
свыше 1 трлн рублей. "Приток этой выручки является серьезным источником для
модернизации экономики страны при условии, что вырученные от реализации полезных
ископаемых средства будут направляться на инвестиции в наукоемкие технологии и в
строительство перерабатывающих мощностей", - подчеркнул он.
Трутнев
также отметил, что существующая база, регламентирующая разработку недр на
территории Российской Федерации, сыграла свою роль в недропользовании, но уже
сейчас в ней видны существенные недостатки. Многие положения действующего
федерального закона "О недрах" давно не соответствуют реалиям времени. В
частности, в законе до сих пор сохраняются различия в классификации запасов и
ресурсов углеводородов с устоявшейся во всем мире технологией. Это мешает
увеличению капитализации компаний и тормозит приток инвестиций, в том числе и
зарубежных. В законодательстве не прописаны четкие механизмы контроля над
деятельностью добывающих компаний. В результате у государства практически
отсутствуют реальные рычаги влияния на недропользователей, в том числе и на тех,
кто нарушает технологию разработки полезных ископаемых, срывает сроки ввода
месторождений в эксплуатацию.
По словам министра, действующий закон
также никак не стимулирует недропользователей к инвестициям средств в
геологоразведку. Это связано с тем, что закон не закрепляет права инвесторов на
открытые ими месторождения. В итоге мы столкнулись с многократным падением
объемов работ и снижением ввода в эксплуатацию новых запасов.