Госдума отменила презумпцию невиности российских налогоплательщиков
С 1 января 2006 года отменяется презумпция невиновности
налогоплательщиков, а налоговые органы наделяются правом взыскивать налоговые
штрафы в бесспорном порядке. Госдума приняла сегодня в третьем, окончательном,
чтении закон о внесудебном взыскании налоговых платежей. При необходимых 226
голосах за закон проголосовали 343 депутата, 35 - против, 5 - воздержались.
Закон вносит соответствующие изменения в Налоговый кодекс РФ и в закон
"Об обязательном пенсионном страховании в РФ", а также в Таможенный кодекс РФ.
Закон направлен на совершенствование административных процедур урегулирования
споров. В частности, предлагается ввести административный порядок
принудительного взыскания обязательных платежей и санкций в бюджеты и
внебюджетные фонды на незначительные суммы.
За налоговыми органами
закрепляется возможность самостоятельно, без обращения в суд, взыскивать
налоговые санкции в случае, если размер штрафа по каждому неуплаченному налогу
не превышает 5 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей и 50 тыс. для
юридических лиц. Решение налогового органа о взыскании средств будет иметь
статус исполнительного документа, что позволит без обращения в суд осуществлять
взыскание средств.
Действующую процедуру взимания задолженностей через
суд предлагается оставить для физических лиц и в отношении неуплаченных
платежей, размер штрафа по которым превышает указанные в законе размеры - 5
тыс., 50 тыс. руб. соответственно для индивидуальных предпринимателей и
юридических лиц.
У юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
остается право обжаловать решение о взыскании сумм в административном порядке в
вышестоящем органе или в арбитражном суде. При обжаловании решения в вышестоящем
органе исполнение решения автоматически приостанавливается. При обжаловании в
арбитражном суде исполнение решения может быть приостановлено в соответствии с
нормами арбитражного процессуального законодательства.
Законопроект был внесен президентом РФ. Он направлен на сокращение обращений в суд органов исполнительной власти по небольшим суммам обязательных платежей и санкций. В сопроводительных документах к законопроекту отмечается, что взыскание незначительных недоимок в судебном порядке приводит к значительной дополнительной нагрузке на суды.