В октябре в Зауралье планируется провести Съезд депутатов всех уровней, который будет посвящен вопросам реализации муниципальной реформы. "Такого съезда в истории области не было, - сказал председатель областной думы Зауралья Марат Исламов на собрании актива области , - но ведь и такой реформы, какую нам предстоит осилить, тоже не было".
Также он отметил, что до начала реализации реформы осталось 205 дней, однако вряд ли в зале найдется хоть один руководитель органа местного самоуправления, который четко представляет себе, каким будет с 1 января 2006 года хозяйственная деятельность в его муниципальном образовании, на какие средства она будет осуществляться, какие вопросы будут в ведении органов местного самоуправления конкретного муниципального образования. Председатель Думы отметил, что не все отраслевые подразделения администрации области в настоящий момент готовы выдать конкретные и определенные рекомендации органам местного самоуправления по функционированию отраслевых органов и учреждений на местном уровне в условиях реформы. Марат Исламов заявил, что в областную думу постоянно обращаются руководители представительных органов, главы муниципальных образований с просьбой разъяснить, как будет производиться разграничение полномочий в коммунальной и социальной сферах, каким образом будут строиться межбюджетные отношения, как и кем будут решаться вопросы движения земли. По мнению Исламова, просматривается выраженная боязнь реформы, а причина этого - в неинформированности.
"Подготовительный период как органами государственной власти, так и органами
местного самоуправления Курганской области использован также недостаточно
эффективно, как и на федеральном уровне", - сделал вывод Исламов, отметив при
этом, что с точки зрения регионального законодательства область к реформе
готова. Причину неэффективности председатель думы видит в том, что до последнего
времени у ряда руководителей органов исполнительной власти, части депутатов от
федерального до муниципального уровня существовало мнение, что общество не
готово к предлагаемым реформам, поэтому незачем торопиться "впрягаться в эту
телегу" - все равно вступление в силу федерального закона будут отложено. "Но
президент однозначно дал понять, что никакого переноса сроков не будет. И
лишь недавно федеральная исполнительная власть, и в первую очередь, Министерство
регионального развития, начала принимать активные действия. Ход реформы
поставлен в правительстве России на еженедельный контроль".
По его мнению,
необходимо с первых шагов реформы помогать главе муниципального
образования и председателю районной думы мыслить и действовать синхронно. Роль
представительных органов в решении вопросов передачи полномочий, разграничения и
использования муниципального имущества, организации межмуниципального
сотрудничества чрезвычайно велика, так как только от их
решения зависит заключение тех или
иных соглашений.
Как сообщили Накануне.RU в
пресс-службе областной думы, 24 июня пройдут депутатские слушания по вопросу
реализации 131-го федерального закона, в ходе которых депутаты предполагают
получить информацию от ряда руководителей подразделений администрации
области относительно участия в подготовке к реализации реформы.
30 июня
также состоится День депутата областной думы в Катайском районе. Депутаты
предполагают усилить аналитическую работу в районах, с тем, чтобы на основании
полученной информации корректировать свои и не только свои действия по
осуществлению реформы.
Кроме того, на прошедшем заседании областная дума приняла
решение ежемесячно рассматривать вопросы реализации 131 ФЗ как на пленарных
заседаниях, так и на заседаниях комитетов.