Галина Ковалева: Для создания особых экономических зон в Свердловской области есть предпосылки
Свердловская область в числе ряда российских регионов претендует на создание особых экономических зон. Как сообщила Накануне.RU первый заместитель председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министр экономики и труда Галина Ковалева, в Свердловской области есть предпосылки для создания технопарка информационных технологий. На сегодняшний день в академических институтах и вузах области имеются десятки научных разработок, основанных на современных достижениях прикладной математики и информатики, которые при соответствующих инвестициях в рамках технико-внедренческой собой экономической зоны могут быть достаточно быстро доведены до уровня рыночных программных продуктов, зачастую не имеющих аналогов в мировой практике.
По мнению Галины Ковалевой, в инвестициях и в создании действенного механизма, способствующего активному внедрению инновационных разработок в производство, нуждаются, прежде всего, российская промышленность и наука. Механизмы, стимулирующие инвестиции и инновации, отмечает министр, заложены в федеральном законе "Об особых экономических зонах в РФ".
"В Свердловской области в создании особых экономических условий, способствующих притоку инвестиций, прежде всего, нуждается машиностроительный комплекс, - считает Галина Ковалева. - В области развито, в основном, тяжелое машиностроение, продукция которого имеет специфический рынок сбыта. Необходимо развивать такие отрасли, как приборостроение, электронная промышленность, радиоэлектронная промышленность, причем с ориентацией на производство продукции, рассчитанной на конечного потребителя. Развитие машиностроительного комплекса может задать высокие темпы роста другим отраслям промышленности, обеспечить внедрение наиболее перспективных высоких технологий".
По мнению Галины Ковалевой, в создании особых экономических условий, способствующих активизации инновационной деятельности, также нуждаются такие отрасли, как химическая и нефтехимическая промышленность, медицинская промышленность, производство строительных материалов. Важно стимулировать инновационное развитие этих отраслей, обеспечивающее создание новых материалов, лекарственных препаратов, отмечает министр.
Напомним, ФЗ "Об особых экономических зонах в РФ" в июле был одобрен Госдумой и Советом Федерации. По сообщению Минэкономразвития РФ, в будущем году в России может появиться от 6 до 10 особых экономических зон. Причем, в правительство уже поступило около 30 запросов из регионов, и пока только заявили о таком желании Калужская, Челябинская и Свердловская области.
В Министерстве экономики и труда Свердловской области считают, что предусмотренные законом "Об особых экономических зонах в РФ" механизмы, в частности специальный административный, налоговый и таможенный режимы, будут способствовать созданию на территории особых экономических зон благоприятного инвестиционного климата, что позволит обеспечить дополнительное привлечение отечественных и иностранных инвестиций в обрабатывающие сектора промышленности.
"Закон предусматривает, что при создании особой экономической зоны Правительство РФ определяет виды деятельности, осуществление которых разрешено на ее территории. Считаем эту норму достаточно эффективной, позволяющей проводить целенаправленную промышленную политику в целях стимулирования развития высокотехнологичных производств, создания отраслевых кластеров, в рамках которых будет активно осуществляться внедрение новых технологий", - отмечает Галина Ковалева.
По ее мнению, в результате ухода от сырьевой направленности экономики и создания промышленно-производственных особых экономических зон, предприятия которых будут специализироваться на выпуске продукции высокого передела, повысится конкурентоспособность экономики страны, увеличится объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Таможенный режим свободной таможенной зоны, предусмотренный федеральным законом, будет способствовать увеличению экспорта высокотехнологичной продукции. Активными темпами будет осуществляться организация сборочных производств, что позволит создать новые рабочие места, отмечает министр.
"Считаем, что создание особых экономических зон будет способствовать социально-экономическому развитию территорий. На сегодняшний день в Свердловской области есть ряд территорий с избыточными высококвалифицированными трудовыми ресурсами, которые могут быть привлечены для работы на новых предприятиях в особых экономических зонах, - говорит Галина Ковалева. - Организация новых производств в муниципальных образованиях будет способствовать эффективному размещению производительных сил, выравниванию уровня экономического развития территорий".
По словам министра, закон предусматривает, что в процессе создания особых экономических зон будет осуществляться развитие инфраструктуры за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и других источников, что также будет способствовать развитию экономики.
"Считаем, что технико-внедренческие особые экономические зоны могут стать инкубатором передовых технологий. Создание технико-внедренческих зон возможно на основе уже имеющейся базы научно-производственных организаций, во многих из которых на сегодняшний день уже имеется ряд перспективных разработок. При соответствующей поддержке со стороны органов государственной власти, вложениях в развитие инфраструктуры, предоставлении налоговых льгот возможно ускоренное создание коммерческих продуктов на основе этих разработок, - отмечает Галина Ковалева. - Промышленно-производственные особые экономические зоны будут представлять собой технологические кластеры, то есть группу промышленных предприятий, объединенных проектом создания и выпуска высокотехнологичной продукции определенного вида экономической деятельности. Эти зоны, на наш взгляд, могут стать инкубатором передовых технологий и наукоемких производств".