Ассоциация Строителей России проведет круглый стол, посвященный проблеме безопасности в строительстве
31 октября 2006 года Ассоциация Строителей России проводит круглый стол "Техническое регулирование в строительстве – нормативно-правовой вакуум", посвященный актуальной проблеме безопасности в строительстве, сообщили Накануне.RU в департаменте общественных связей Ассоциации Строителей России.
В 2002 году в пожарном порядке вопреки многочисленным предупреждениям представителей науки, промышленности и строительной общественности был принят закон "О техническом регулировании". Разработчики закона стремились привести нормативную базу в соответствие с международными нормами и защитить рынок от опасной продукции. А получили - разбитую крышу "Трансвааля", 66 жертв на Басманном рынке, провалившийся грунт на Ленинградке, рухнувший мост в Екатеринбурге и обломки жилого дома в Выборге. Будет ли продолжение этому списку или в нем можно поставить точку? Обсуждение этих вопросов станет ключевой темой предстоящего круглого стола.
К участию в круглом столе приглашены:
• Медведев Дмитрий Анатольевич, первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
• Платонов Владимир Михайлович, Председатель Московской Городской Думы
• Шаккум Мартин Люцианович, Председатель Комитета Государственной Думы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям
• Слиска Любовь Константиновна, первый заместитель Председателя ГД, член Комиссии ГД по техническому регулированию
• Ресин Владимир Иосифович, первый заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы
• Плескачевский Виктор Семенович, Председатель Комитета Государственной Думы по собственности
• Миронов Сергей Михайлович, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
• Яковлев Владимир Анатольевич, министр регионального развития Российской Федерации
• Круглик Сергей Иванович, Руководитель Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
• Примаков Евгений Максимович, президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации
• Христенко Виктор Борисович, министр промышленности и энергетики Российской Федерации
• Шохин Александр Николаевич, президент Российского союза промышленников и предпринимателей
Участники круглого стола обсудят, какие изменения необходимо внести в Федеральный Закон, чтобы устранить образовавшийся нормативно-правовой вакуум в строительной отрасли и обеспечить безопасность в строительстве.
Почему сегодня закон недееспособен?
Существенные противоречия его норм, принципиальные расхождения с международными подходами к техническому регулированию не позволяют разработать необходимые технические регламенты. Закон отменил существовавшие раньше межгосударственные строительные нормы и правила (СНиП) и государственные стандарты (ГОСТ) и тем самым резко снизил эффективность государственного регулирования безопасности в строительстве, что при нарастающем износе основных производственных фондов привело к увеличению аварий и техногенных катастроф.
Закон говорит о том, что производитель продукции может теперь сам разрабатывать обязательные для себя требования. Это приводит к массовым необоснованным отступлениям в проектах регламентов от действующих общепринятых стандартов, норм, правил. Возникают противоречия между проектировщиками и строителями, с одной стороны, и государственными органами надзора, с другой.
Закон говорит лишь о безопасной эксплуатации объектов, однако формулировка "безопасная эксплуатация" не охватывает весь жизненный период зданий, строений, сооружений: этапы инженерных изысканий, проектирования, строительства, эксплуатации и сноса.
Круглый стол призван определить совместное решение создавшейся в отрасли проблемы, укрепить авторитет строительной профессии, обеспечить безопасность и комфорт граждан, повысить рейтинг доверия государству.