Бюджет Ямала на 2007 принят в первом чтении
Сегодня на заседании государственной думы ЯНАО основной финансовый документ региона на 2007 год был принят в первом чтении. Проект бюджета на утверждение депутатам представила заместитель губернатора, директор департамента финансов округа Альбина Свинцова.
Как рассказали Накануне.RU в пресс-службе губернатора автономии, принципиальной особенностью проекта окружного бюджета на следующий год является то, что при раздельном планировании действующих и принимаемых обязательств он впервые подготовлен на основе реестра расходных обязательств автономного округа и с учетом докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.
Формирование доходной базы бюджетной системы автономного округа на 2007 год осуществлялось с учетом изменений налогового и бюджетного законодательства. При определении доходов окружного бюджета также учтены условия договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, которые прогнозно снизят доходную часть бюджета автономного округа более чем на 11 млрд рублей.
Для обеспечения финансовой стабильности местных бюджетов предусмотрена передача в полном объеме налогов, 
установленных специальными налоговыми режимами. Основными налогоплательщиками в бюджет автономного округа в 2007 году по-прежнему останутся: дочерние общества "Газпрома" 45,8% (в том числе "Газпром нефть" 8,1%), "Роснефть" 7,9%, доля платежей предприятий малого ТЭКа составит 8,7%.
Основными доходными источниками бюджета автономного округа будут: налог на прибыль организаций 31%; налог на доходы физических лиц 29%; налог на имущество организаций 25%.
Прогнозируемый объем доходов консолидированного бюджета автономного округа на 2007 год определен в сумме 55,8 млрд рублей, окружного бюджета в сумме 39,8 млрд рублей.
Расходы консолидированного бюджета автономного округа, определены в сумме 61,4 млрд рублей, в том числе окружного бюджета 44,1 млрд рублей. Дефицит консолидированного бюджета составит 5,6 млрд рублей, а окружного - 4,3 млрд рублей.
Характеризуя бюджетную политику администрации ЯНАО в сфере расходов на следующий год, Альбина Свинцова отметила, что основной задачей будет внедрение программно-целевого метода бюджетирования, ориентированного на результат.
| Как и в предыдущие годы, бюджет округа социально ориентирован: социально-значимые расходы в объеме бюджета составят более 80%. |
На мероприятия, предусмотренные национальными проектами, в 2007 году из бюджета автономного округа будет направлено почти 2,5 млрд рублей.
В проектировках бюджета учтены расходы, связанные с повышением заработной платы работникам бюджетной сферы.
Объем средств, направляемых на образование, по сравнению с текущим годом возрастет на 20% и составит 14,7 млрд рублей.
Расходы на здравоохранение в 2007 году возрастут на 22% и составят более 9,1 млрд рублей.
В бюджете автономного округа предусмотрены обязательства по субсидированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, сельского и дорожного хозяйства, связи. Предусмотрена и финансовая поддержка учреждений культуры.
|Фото: Фото: Накануне.RU','600','302','true') "Накануне.ru(2009)|Фото: Фото: Накануне.RU")
В 2007 году в автономном округе будут реализовываться 16 целевых программ, направленных на поддержку материнства, детства, семьи. Будут сохранены компенсационные выплаты работникам бюджетной сферы, а также лицам, занятым в традиционных отраслях хозяйственной деятельности и ведущим кочевой образ жизни. Пенсионерам и ветеранам также будут сохранены меры социальной поддержки из бюджета автономного округа.
В целом на меры социальной поддержки граждан в бюджете предусмотрено более 8 млрд рублей, будет оказана помощь более чем ста семидесяти тысячам человек.
| Предстоящий финансовый год станет новым этапом муниципальной реформы. С 1 января 2007 года все пятьдесят восемь муниципальных образований будут решать вопросы местного значения самостоятельно и в полном объеме. |
Как отметила докладчик, для исполнения возложенных на них полномочий Администрация автономного округа обеспечила местные бюджеты необходимыми финансовыми источниками, а бюджеты поселений сформированы без дефицита.
Альбина Свинцова акцентировала внимание депутатов на том, что удельный вес бюджетов муниципальных образований в объеме консолидированного бюджета возрос с 40% в 2002 году до 76% в 2007 году. Из фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов средства в сумме 13 млрд рублей будут предоставляться в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
В связи с тем, что в будущем году продолжится работа по совершенствованию взаимоотношений между уровнями власти, расширится круг вопросов, решаемых органами местного самоуправления в порядке исполнения делегированных отдельных государственных полномочий. Число переданных полномочий автономного округа увеличится с 12 до 19-ти. При этом общий объем регионального фонда компенсаций составит почти 8 млрд рублей.
Впервые в окружном бюджете будет образован фонд софинансирования социальных расходов, средства которого будут направлены на предоставление муниципальным районам субсидий для формирования районных фондов финансовой поддержки поселений.
Заканчивая свое выступление, заместитель главы региона Альбина Свинцова отметила, что проект окружного бюджета, сформированный с дефицитом, сбалансирован и все расходные обязательства, связанные с разграничением полномочий, будут полностью профинансированы.