Неёлов удовлетворен реализацией в ЯНАО ФЗ-131
Сегодня, 1 марта, в Салехарде под председательством губернатора Юрия Неёлова состоялось очередное заседание Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа. О рассматриваемых на нем вопросах Накануне.RU сообщили в пресс-службе губернатора ЯНАО.
На заседании были рассмотрены вопросы о ходе реализации №131-ФЗ на территории муниципального образования Надымский район; концепции развития ГУ "Национальная электронная библиотека ЯНАО"; о доработке комплексной целевой программы по усилению борьбы с преступностью и укреплению правопорядка на территории ЯНАО на 2005-2007 годы; об укреплении материально-технической базы аппарата мировых судей ЯНАО; о концепции развития национальной электронной библиотеки Ямала.
Напомним, Надымский район – один из тех (наряду с Ямальским и Приуральским районами), в которых ФЗ-131 вступил в силу. В районе с 1 января 2006 года осуществляют свою деятельность три городских и семь сельских поселений.
Выступающий по первому вопросу повестки заседания Администрации – первый заместитель главы администрации Надымского района Леонид Дяченко отметил, что в соответствии с требованиями закона, в 2005 году в районе была успешно проведена организационная работа. Леонид Дяченко подчеркнул, что в связи с законодательством ЯНАО на территории Надымского района сформировались две группы муниципальных образований, по-разному осуществляющие реформу местного самоуправления. Первая (в состав которой вошли город Надым, городское поселение – поселок Заполярный, сельские поселения – Правохеттинский и Приозерный) получила собственные бюджеты и все полномочия согласно Федеральному закону. Исполнение части вопросов местного значения и финансирование остальных муниципальных образований района (поселков Пангоды, Лонгъюган, Ягельный, сел Ныда, Нори и Кутопъюган) осталось, согласно действующему законодательству, на 2006 год за Надымским районом.
Губернатор Ямала Юрий Неёлов выразил удовлетворение тем, как дифференцированно подошли специалисты к реализации ФЗ-131 на территории Надымского района: "…вопрос непростой, мы сегодня полностью меняем систему управления, и здесь самое главное – чтобы не ухудшилась жизнь людей".
Докладчик обозначил и ряд проблем, общих для всех трех районов, в которых реализуется 131 Федеральный закон. Во-первых, это кадровый вопрос, который особенно остро стоит в маленьких северных поселениях. Для качественного исполнения положений реформы необходимо привлекать специалистов, ориентированных на решение юридических вопросов, вопросов муниципального имущества, земли, жилья, финансово-бюджетной политики… Соответственно, необходимо предоставить жилье (для примера: уже на сегодняшний день в сельских поселениях Ныда, Нори, Кутопъюган жилье требуется более чем 20-ти специалистам).
Стоит отметить, что для решения проблем проводятся семинары-совещания, когда главы муниципальных образований вместе, основываясь на опыте и возможностях, находят оптимальные пути решения.
Еще один вопрос, вынесенный на заседание Администрации, - это концепция развития национальной электронной библиотеки Ямало-Ненецкого автономного округа. Докладчик – заместитель директора департамента по культуре, искусству и кинематографии ЯНАО Эмилия Эйхман отметила, что суть информационной системы – это сохранение и эффективное использование документов, доступных в удобном для пользователей виде через глобальные сети передачи данных.
Напомним, что ГУ "Национальная электронная библиотека ЯНАО" функционирует в окружной столице – Салехарде с 1 января 2006 года. Кстати, на Ямале есть все предпосылки для создания библиотечно-информационной системы: сотрудники ямальских библиотек на протяжении нескольких лет работают над созданием собственных электронных баз данных, накапливается фонд сканированных документов.
Эмилия Эйхман подчеркнула, что для полноценного и качественного функционирования библиотеки необходимо помещение в капитальном исполнении общей площадью 400 кв.м. В связи с этим губернатор автономного округа Юрий Неёлов, подчеркнув, что это библиотека будущего, дал задание заместителям и специалистам департамента по культуре, искусству и кинематографии определиться с выбором здания и приобретением необходимого оборудования.
С информацией по третьему вопросу повестки выступила Надежда Терлецкая – директор департамента по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и обеспечению деятельности мировых судей ЯНАО.
Напомним, что закон ЯНАО "О комплексной целевой программе по усилению борьбы с преступностью и укреплению правопорядка на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2005-2007 годы" был принят Государственной Думой ЯНАО и утвержден губернатором автономного округа в июне 2005 года.
По итогам состоявшегося 10 августа прошлого года заседания Совета при полномочном представителе Президента РФ в УрФО по вопросу «О ходе реализации положении послания Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации на 2004-2005 годы и дополнительных мерах по предупреждению, профилактике и пресечению правонарушений и снижению уровня преступности в Уральском федеральном округе» высшим должностным лицам субъектов федерации было рекомендовано внести коррективы в существующие программы.
Надежда Терлецкая акцентировала внимание участников заседания на предпринятых мерах. В частности, по инициативе департамента разработан межведомственный план мероприятий, в соответствии с которым проведен анализ материально-технической обеспеченности участковых пунктов милиции в помещениях, оценена надобность в текущем и капитальном ремонте, в дополнительном материально-техническом оснащении.
Директор департамента по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и обеспечению деятельности мировых судей ЯНАО в своем докладе обозначила изменения и дополнения в действующую программу. Так, в программу были включены мероприятия по обеспечению аэропортов системами автоматизированного контроля пассажиропотока "Купол", по организации информирования граждан о действиях при угрозе возникновения терактов в местах массового пребывания, по оснащению аэропортов и вокзалов техническими средствами обнаружения и обезвреживания оружия, взрывчатых веществ, досмотра ручной клади и багажа; введены новые разделы "Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, профилактики и предотвращения правонарушений" и "Профилактика рецидивной преступности".
Обобщая сказанное, Надежда Терлецкая отметила, что работа над проектом закона ЯНАО "О внесении изменений в Закон ЯНАО "О комплексной целевой программе по усилению борьбы с преступностью и укреплению правопорядка на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2005-2007 годы" находится в завершающей стадии согласования.
Директор департамента по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и обеспечению мировых судей ЯНАО остановилась и на вопросе укрепления материально-технической базы аппарата мировых судей автономного округа. Отметим, что было принято решение разработать проект окружной целевой программы, предусматривающей разрешение кадровых, материально-технических проблем.
Подводя итоги заседания Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, губернатор региона Юрий Неёлов призвал заместителей губернатора и руководителей профильных департаментов к продолжению столь же выверенной и конструктивной работы, объективного анализа проблем в целях качественного улучшения ситуации по обозначенным на заседании вопросам.