127 критериев для губернаторов: главы регионов сомневаются в объективности Росстата
С осени этого года решать вопрос о продлении полномочий глав субъектов Федерации Владимир Путин будет, опираясь на показатели эффективности деятельности исполнительных органов, разработанные Госсоветом во главе с тюменским губернатором Владимиром Якушевым. Ожидается, что президент подпишет соответствующий указ 1 октября. Эти показатели состоят из 127 критериев: от "уровня жизни населения", "экономического роста", "качества образования и воспитания" до объема потраченных средств на "культурное и духовное развитие жителей региона".
Gzt.Ru утверждает, что у нее оказался полный перечень всех 127 критериев. Каждый раздел, посвященный очередному критерию, состоит из 21 главы. Так, губернатор, отчитываясь об "обеспечении потребности населения в качественном образовании и воспитании", должен ответить на 24 вопроса: сколько учащихся в его регионе сдало ЕГЭ от общей численности выпускников, привести данные опроса родителей (удовлетворены ли они качеством школьной подготовки), подсчитать, сколько учеников приходится на одного сотрудника школы. Есть в показателях эффективности и такие пункты: "уровень госпитализации на 100 жителей" или "число зарегистрированных преступлений на 100 тысяч человек населения".
Как заявил один из разработчиков проекта, вице-губернатор Тюменской области Сергей Сарычев, если графики покажут, что тот или иной регион отстает, например по заработной плате, то для сравнения возьмут другой регион со схожими экономическими и географическими показателями и сравнят аналогичные данные. "Если выявится, что в двух похожих по всем показателям регионах уровень ВВП будет значительно различаться, в отстающую территорию направят экспертов из Москвы. После изучения обстановки они укажут виновного", - объяснил вице-губернатор. Он заверил, что результаты мониторинга будут открытыми и с ними сможет познакомиться любой россиянин.
Как сообщили в администрации Тюменской области, при разработке показателей эффективности хотя и отказались от кризисных управляющих, выявлять губернаторов-"симулянтов" решили путем завышения среднестатистических данных по каждому из 127 критериев: "Эти данные будут скорее средними для регионов-доноров, чтобы у реципиентов был стимул работать более эффективно".
Некоторые региональные лидеры хотя и заявляют о поддержке нового проекта, сомневаются в объективности оценок Росстата.
Губернатор Пермского края Олег Чиркунов к введению показателей отнесся положительно. Он считает, что любая четко поставленная цель лучше, чем ее отсутствие. "Государство не может работать, не демонстрируя конкретных результатов и основываясь только на доверии к губернаторам", - заявил Чиркунов. В то же время он сомневается в объективности полученных показателей: "Когда столько критериев, неудивительно, что по большинству из них у каждого региона будут не очень хорошие показатели, в то время как общая ситуация в области может быть и неплохой. Эти показатели не дают оценку ситуации в целом".