В ЯНАО зарегистрированы многочисленные нарушения антимонопольного законодательства
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу Олег Печерин подвел итоги деятельности Управления за первое полугодие текущего года. За первые 6 месяцев 2006 года антимонопольное управление рассмотрело 21 заявление по фактам нарушения антимонопольного законодательства. Было возбуждено 35 дел, по результатам рассмотрения которых выдано 14 предписаний об устранении нарушений.
В рамках исполнения поручения ФАС России территориальным управлением была проведена проверка порядка предоставления органами местного самоуправления земельных участков для строительства за период с 1 октября по 31 декабря 2005 года и 1-ого квартала 2006года.
Как сообщили Накануне.RU в Ямало-Ненецком УФАС России, в ходе проведенного анализа предоставленной муниципальными образованиями информации о количестве и площади земельных участков, за период с 1 октября по 31 декабря 2005 года и 1-ого квартала 2006 года, выявлено, что во всех муниципальных образованиях автономии за указанный период аукционы по продаже земельных участков или на право заключения договоров аренды земельных участков не проводились. В некоторых муниципальных образованиях земельные участки, согласно представленной информации, вообще не предоставлялись. К ним относятся Салехард, Лабытнанги, Муравленко, Ноябрьск и Тазовский район.
Администрацией Ямальского района вместе с информацией о предоставленных земельных участках были представлены соответствующие решения об отмене ранее предоставленных земельных участков. Таким образом, администрация района в одностороннем порядке устранила допущенные нарушения при предоставлении земельных участков для указанных целей без проведения аукционов.
Основным аргументом предоставления земельных участков без проведения торгов являлось наличие актов о выборе земельного участка для строительства, утвержденных до 1 октября 2005 года. К таким аргументам прибегли, в частности, муниципальные образования Надымского, Шурышкарского районов и частично г. Новый Уренгой.
Нормативная база, касающаяся продажи земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства отсутствует во всех муниципальных образованиях ЯНАО, за исключением г. Новый Уренгой.
Постановлением главы Нового Уренгоя от 15 ноября 2005 г. внесены изменения во "Временный порядок предоставления земельных участков на территории МО г. Новый Уренгой", касающиеся предоставления земельных участков для жилищного строительства.
По результатам проведенных проверок по инициативе теруправления было возбуждено 15 дел по признакам нарушения статьи 7 Закона "О конкуренции", в части необоснованного предоставления отдельному хозяйствующему субъекту льгот, ставящих его в преимущественное положение по отношению к другим хозяйствующим субъектам, работающим на рынок того же товара.
По результатам рассмотрения данных дел было выдано 8 предписаний об устранении нарушений антимонопольного законодательства. Все эти предписания на настоящий момент исполнены.
За отчетный период было рассмотрено 21 ходатайство и уведомление, из которых по 19 случаям были даны положительные заключения. Было возбуждено и рассмотрено 16 дел о нарушениях Федерального закона "О рекламе".
В течение первого полугодия антимонопольным управлением было возбуждено 41 дело об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых вынесено 26 постановлений о наложении штрафных санкций на общую сумму 590 тыс рублей.
В текущем году на антимонопольные органы были возложены новые полномочия – осуществлять контроль за соблюдением законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
За первое полугодие текущего года в адрес Управления поступило 9 жалоб на действия заказчиков и конкурсных комиссий. По результатам рассмотрения 4 жалобы признаны необоснованными, выдано 3 предписания. Проведено 15 проверок соблюдения законодательства о размещении заказов. Начали применять меры административного воздействия на нарушителей – в виде штрафных санкций. В итоге за отчетный период наложено 8 штрафов на общую сумму 37,5 тыс рублей. Впервые в Управлении применили наложение штрафов на глав муниципальных образований.