Верховный суд РФ рассмотрел касационную жалобу Курганской областной думы на решение облсуда по закону об игорном бизнесе
Общество
| Курганская область
| В России
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ рассмотрела касационную жалобу Курганской областной думы и администрации области на решение областного суда по закону об игорном бизнесе.
Напомним, 30 декабря 2005 года Курганской областной думой был принят закон "О размещении объектов игорного бизнеса на территории Курганской области". Как сообщили Накануне.RU в пресс-лужбе Курганской областной думы, запрет на размещение объектов игорного бизнеса коснулосьпрактически всех общественных мест, производственных зданий,других сооружений, если при этом уменьшались размеры путей эвакуации и эвакуационных выходов. По логике законодателей, этот бизнес социально опасен, и последствия от него необходимо минимизировать. На августовском заседании думы зауральские депутаты обратились к Государственной Думе с настоятельной просьбой ускорить рассмотрение и принятие федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари".
Представители игорного бизнеса в свою очередь посчитали, что местные законодатели превысили полномочия и обратились с заявлением в Курганский областной суд. 30 июня 2006 года иск был рассмотрен. Заслушав мнения сторон, суд пришел к выводу, что права и свободы человекаи гражданина могут быть ограничены только федеральными законами. Суд также признал недействующими в областном законе статьи о требованиях к размещению объектов игорного бизнеса и о порядке согласования их размещения. Кроме того, органы местного самоуправления устранялись от процесса согласованияразмещения игорных заведений на территории муниципальных образований.
В соответствии с законом Курганская областная дума и администрация области оспорили данное решение и направили кассационные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ. В результате вышестоящая судебная инстанция изменила решение областного суда. Закон оставлен в силе, хотя и не в полном объеме. Теперь порядок согласования размещения объектов игорного бизнеса оставлен за администрацией Курганской области и органами местного самоуправления, если они наделяются государственными полномочиями Курганской области по согласованию размещения объектов игорного бизнеса.
По словам председателя Курганской областной думы Марата Исламова, "рычаги контроля за игорным бизнесом сохранились - хоть и не в полном объеме, который подписывали в законе первоначально.
Сейчас в Государственой Думе началась осенняя сессия. Как считают эксперты, второе чтение законопроекта "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари" станет одной из самых "горячих" тем.
По словам председателя Комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерия Дроганова, взаконопроект уже внесено более тысячи поправок. По его мнению, будут резко ужесточены требования к величине уставного капитала компаний, стоимости лицензий и другим параметрам, будет введен запрет на открытие игорных заведений вблизи объектов культуры и образования. А муниципальным органам закон после его вступления в силу предоставит большие полномочия по контролю за деятельностью игорного бизнеса. Валерий Дроганов выразил уверенность, что законопроект, делающий игорный бизнес законопослушным и цивилизованным, будет принят уже на осенней сессии парламента.
