Латышев узнал, готовы ли регионы к реализации новых полномочий
Петр Латышев провел сегодня окружное совещание "О готовности органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления к реализации федеральных полномочий, переданных федеральным законодательством, с 1 января 2007 года", - сообщили Накануне.RU в пресс-службе полпреда.
В частности, тема совещания касалась новых Лесного и Водного кодексов, изменений, внесенных в Градостроительный кодекс РФ. В этих законодательных актах продолжается разграничение полномочий между органами госвласти РФ, субъектов РФ и органами местного самоуправления, вводится точный перечень тех сфер, за которые будут нести ответственность региональные и муниципальные органы власти.
Латышев отметил, что в процессе передачи полномочий между уровнями власти должно быть обеспечено их непрерывное и качественное исполнение. Организационные мероприятия в рамках государственного аппарата, любые реорганизации не должны отразиться на качестве предоставляемых государством услуг.
Полпред обратил особое внимание на то, что люди должны ощутить позитивные изменения в результате проводимых преобразований. Для полноценной реализации Федеральных законов, Водного, Лесного и Градостроительного кодексов необходимо обеспечить согласованность действий органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
Говорилось что проведена подготовка к реализации передаваемых полномочий, принят ряд нормативных правовых актов, проведены мероприятия организационного и кадрового характера. Во всех субъектах округа были приняты нормативные акты в сферах образования, молодежной политики, охраны окружающей среды. Всего принято 68 законов.
Регионам в кратчайшие сроки предстоит завершить формирование нормативной правовой базы, внести коррективы в подзаконные акты, откорректировать региональные целевые программы, учесть расходы на реализацию соответствующих полномочий в бюджетах.
Как сказал полпред, уже сегодня и на региональном и на местном уровнях необходимо начинать работу по подготовке к вступлению в силу с 1 января 2008 года ряда положений Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 258. Особое внимание нужно обратить на передаваемые полномочия в сферах образования, охраны здоровья, обеспечения донорской кровью и ее компонентами, предоставления субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, сохранения объектов культурного наследия, охраны и использования животного мира, опеки и попечительства.
На местном уровне также необходимо активизировать работу по формированию муниципальной правовой базы для реализации передаваемых полномочий. Но Латышев подчеркнул, что регионы должны дифференцировано подойти к решению вопроса о передаче исполнения отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления. Необходимо дать возможность муниципалитетам, и особенно поселенческого уровня, заняться решением вопросов местного значения, помочь организовать нормальную работу.
В заключение полпред отметил, что вопросы готовности субъектов РФ к реализации федеральных полномочий, переданных с 1 января, в ближайшее время будут также рассматриваться на совещании у руководителя Администрации Президента.