В Тюменской области снова выявлены нарушения в деятельности нефтегазодобывающих предприятий
На заседание коллегии прокуратуры Тюменской области были рассмотрены вопросы состояния законности и прокурорского надзора в сфере топливно-энергетического комплекса. Как сообщила Накануне.RU старший помощник прокурора Тюменской области по взаимодействию со СМИ и общественностью Елена Мельникова, целью проведения коллегии стало подведение итогов прошедшей в первом квартале 2007 г проверки исполнения законодательства в сфере топливно-энергетического комплекса.
В настоящее время в регионе реализован механизм принудительного прекращения права пользования недрами в отношении нефтяных компаний, которые не выполняют условия лицензионных соглашений. Так, решением Федерального агентства по недропользованию с 20 марта текущего года прекращено право пользования недрами ООО "Руснефть" на Южно-Сорокинском, Северо-Аромашевском, Южно-Аромашевском, Южно-Викуловском лицензионных участках.
На территории области не выявлено ни одного факта добычи углеводородного сырья без лицензии. Взысканы практически все штрафы, наложенные Ростехнадзором и Росприроднадзором на нефтяные компания за нарушения законодательства о недрах, промышленной безопасности. В ходе проверок выявлены факты нарушений пользователями недр и предприятиями по переработке и реализации углеводородного сырья лицензионных соглашений, требований природоохранного законодательства.
Распространенность правонарушений во многом связана с тем, что контролирующие органы при проведении проверок не используют в полном объеме свои полномочия по пресечению и предупреждению нарушений, не во всех случаях направляют материалы в правоохранительные органы для дачи уголовно-правовой оценки фактам незаконной добычи углеводородного сырья.
В Тюменской области 15 юридических лиц являются владельцами лицензий на поиск, разведку и добычу углеводородного сырья, Управлением Ростехнадзора по Тюменской области на 2007 г была запланирована комплексная проверка соблюдения законодательства об экологической безопасности только одной нефтяной компании - ОАО "Тюменнефтегаз". По требованию прокуратуры Управление в текущем году проверит еще две - ООО "Норд-Ост-Гео" и ОАО "Славнефть-Мегионнефтегазгеология". Органы прокуратуры в деятельности нефтегазодобывающих предприятий, органов контроля выявили более 100 нарушения закона. Для их устранения внесли 12 представлений, возбудили 20 административных дел, по результатам рассмотрения которых уже 15 лиц привлечены к административной ответственности, 8 должностных лиц предостерегли о недопустимости нарушений закона.
Коллегия решила, что сложившаяся ситуация требует усиления прокурорского надзора. Во втором полугодии 2007 г прокуратура области проведет межведомственное совещание руководителей контролирующих природоохранных органов, на котором будут рассмотрены результаты взаимодействия контролирующих и правоохранительных органов в сфере топливно-энергетического комплекса.