Одно из крупнейших в мире новых нефтяных месторождений, казахстанский Кашаган повторил судьбу "Сахалина-2", но в гораздо более сжатые сроки. Конфликт властей Казахстана и иностранных инвесторов обострился месяц назад, но уже вчера Астана ультимативно объяснила, чего хочет: усиления контроля над Кашаганом и экономической отдачи от его освоения, причем бесплатно. Россия через "Газпром" заплатила за "Сахалин-2" рыночную цену, но Казахстан может позволить себе не торговаться, поскольку нужен Европе как альтернативный России поставщик энергоресурсов, пишет сегодня "КоммерсантЪ".
Накануне на брифинге в Астане премьер-министр Казахстана Карим Масимов предложил ввести в управление проектом разработки нефтяного месторождения Кашаган госкомпанию "Казмунайгаз". "В соответствии с теми поручениями и требованиями, которые были высказаны президентом страны, компания 'Казмунайгаз' должна стать сооператором проекта",-- цитирует господина Масимова "Интерфакс-Казахстан". Господин Масимов добавил, что Казахстан "не согласен и не будет нести экономическое бремя из-за громаднейших перерасходов, вызванных неадекватным управлением проектом подрядчиками".
Месторождение Кашаган, извлекаемые запасы нефти на котором превышают 1 млрд тонн, расположено в казахском секторе Каспийского моря и разрабатывается на условиях СРП. Оператор СРП -- международный консорциум Agip KCO, в котором по 18,52% принадлежит Eni, Total, ExxonMobil и Shell, еще 9,26% -- ConocoPhillips, по 8,33% - "Казмунайгазу" и Inpex.
Ситуация вокруг Кашагана, разработка которого, согласно СРП, должна была начаться еще в 2005 году, стала накаляться в июле. Тогда правительство подтвердило, что старт проекта в очередной раз переносится - на 2010 год, а Eni заявила о намерении увеличить смету с $57 млрд до $136 млрд. На это Казахстан ответил требованием увеличить долю в прибыльной нефти с 10% до 40% (см. Ъ от 31 июля). 6 августа стороны начали переговоры. Отсутствие единства мнений было выявлено быстро: 21 августа казахское правительство объявило о нарушении консорциумом экологического законодательства и пригрозило остановить работы на Кашагане, что и произошло - они заморожены на три месяца Против ряда сотрудников местного филиала Eni возбудили уголовные дела по статье "Уклонение от таможенных пошлин и сборов в особо крупных размерах". Вчера истек назначенный месячный срок переговоров, но компромисс так и не был найден.
Если Россия, реализуя в прошлом году аналогичный сценарий получения госконтроля над проектом "Сахалин-2", вынуждена была до последнего момента, пусть даже формально, сохранять лицо перед ЕС, то Казахстан может себе позволить не заботиться об этом.
Во-первых, Астану мало заботит, как на ее поведение в ситуации с Кашаганом отреагирует Запад. После парламентских выборов 18 августа этого года для господина Назарбаева сложилась крайне благоприятная внутриполитическая ситуация. Его партия "Нур Отан" получила 88,5% голосов и теперь заседает в парламенте в одиночестве. Поэтому в ближайшие пять лет президент может не опасаться никаких политических потрясений и относиться к позиции Запада менее внимательно. "Конечно, мы хотели получить в 2009 году председательство в ОБСЕ, - сказал источник в окружении президента Назарбаева. - Но если не получим, не расстроимся. Это сколько же всего делать пришлось бы: вникать в их европейские дела, разбираться, критику выслушивать. Хлопот не оберешься".
Во-вторых, Казахстан нужен Европе гораздо больше, чем она ему. Тот же Андрис Пиебалгс в прошлом и этом году не раз посещал Казахстан с официальными и неофициальными визитами для переговоров о поставке в Европу казахстанских нефти и газа, в частности, месторождения страны рассматриваются как основная ресурсная база для проекта Nabucco. По сути, Казахстан должен стать альтернативным России и странам Ближнего Востока источником энергоресурсов для ЕС. В такой ситуации присутствие на переговорах Андриса Пиебалгса будет скорее козырем для Казахстана, чем для Eni. Ведь аргументом Астаны может быть альянс с Россией против Европы.
