Тюменские власти наметили "трехлетку"
"Программу действий на три ближайших года" представил накануне на заседании тюменского областного правительства заместитель губернатора Олег Заруба. Он сразу уточнил, что документ подготовлен в двух вариантах – исходя из менее благоприятного сочетания внешних и внутренних условий развития экономики, и второй – инновационный – из более благоприятных. Вниманию участников заседания был предложен второй вариант прогноза, сообщили Накануне.RU в пресс-службе главы региона.
В прогнозном периоде ожидается сохранение положительных тенденций в экономике и социальной сфере, дальнейшее повышение уровня жизни населения. ВРП в 2009 году превысит 400 млрд руб. и увеличится на 9%, а в 2011 году – на 29,6%.
В 3,6 раз за три года вырастет добыча полезных ископаемых, на 40,4% - обрабатывающие производства, на 20% производство и распределение электроэнергии, газа и воды. По прогнозу, в 2009 году объем инвестиций в основной капитал составит не менее 170 млрд руб., что на 9% больше, чем в 2008 году. При этом, отметил Олег Заруба, "основной объем инвестиций будет вкладываться частными компаниями. Средства бюджета будут направлены на поддержку инновационной и производственной инфраструктуры, развитие и укрепление базы отраслей социальной сферы".
За три года планируется ввести в строй около 4 млн кв. м жилья. В 2010 году Тюменская область намерена выполнить поставленную президентом России задачу – и обеспечить ввод жилья из расчета один квадратный метр на человека в год.
Директор областного департамента финансов Татьяна Крупина отметила, что бюджет предстоящих трёх лет составлен на основе прогноза развития региональной экономики и бюджетного сектора на предстоящий период с учётом сценарных условий социально-экономического прогресса Российской Федерации. Так, прогноз основных макроэкономических параметров исходит из ожидаемого снижения цен на нефть марки "Юралс" со 100 долл./барр. в текущем году до 88 - в 2011.
Ожидаемое в 2008 году значение инфляции составляет 10,5 – 11,8%. Но предполагается значительное снижение базовой инфляции: до 8,4% в 2009году, до 7% - в 2010 и 7,1%- в 2011 году. Она остановилась на причинах, "задающих нисходящий тренд бюджетных доходов". Прежде всего, это пакет мер по изменению налогообложения в нефтедобывающей отрасли.
В 2009 году необлагаемый минимум в цене нефти (при расчете налога на добычу полезных ископаемых) повышается с $9 до 15. Сумма выпадающих доходов при таком развитии ситуации составит более 3,5 млрд руб/ ежегодно.
При этом не исключено, добавила директор департамента финансов, что с 2010 года необлагаемый минимум будет поднят до $25. Но если на величине федерального бюджета это не скажется, то областной бюджет в этом случае "теряет" сразу 10 млрд руб.
Таким образом, общий объём доходов областного бюджета на планируемый период планируется в размере 357млрд руб, из них на 2009 год - 110 млрд 252 млн руб. Это на 4 млрд млн руб. (или 4 %) превышает плановое назначение текущего года.
Расходы областного бюджета на предстоящий бюджетный цикл планируются в объёме 380 млрд руб. Предусмотрены средства на реализацию 30 долгосрочных и трех ведомственных областных программ. Инвестиции в реализацию национальных проектов на очередной финансовый год и плановый период прогнозируются в объёме более 46 млрд. рублей.