Чтобы пережить финансовый кризис, крупнейшим нефтегазовым и нефтехимическим компаниям хватит $100 млрд, подсчитал вице-премьер Игорь Сечин
Предприятия нефтегазовой и нефтехимической промышленности оказались перед реальной угрозой срыва их инвестиционных программ, реализуемых за счет займов международных финансовых институтов, - предупредил президента Дмитрия Медведева вице-премьер Игорь Сечин.
От успеха инвестпроектов в этих отраслях зависит рост налоговых и таможенных платежей, пишет вице-премьер: в 2006-2008 годах налоговые и таможенные отчисления только нефтегазового сектора составят до 12 трлн руб.
Президент направил документ председателю ЦБ Сергею Игнатьеву, вице-премьеру и министру финансов Алексею Кудрину и президенту ВЭБа Владимиру Дмитриеву - им поручено "проработать" и "определить меры финансовой поддержки".
Помочь нефтяникам и нефтехимикам может ВЭБ, пишет Сечин. Первая задача - рефинансировать срочные зарубежные займы крупнейших компаний: "Газпрома", "Роснефти", "Лукойла", ТНК-BP, "Сибура" и других, на всех - $9-10 млрд. Такую сумму компаниям предстоит рефинансировать в конце 2008 - первой половине 2009 года. Предоставлять займы Сечин предлагает "на условиях ранее заключенных договоров", поскольку нет "надежных прогнозов ситуации, складывающейся на финансовых рынках".
Вторая задача – "разработать четкий механизм кредитования <...> предприятий нефтегазового и нефтехимического комплекса за счет ресурсов ВЭБа по ставке LIBOR + 5%". Общая потребность в деньгах в письме оценивается в $80-90 млрд (на какой период, не сказано). "Привлечение таких средств на международном финансовом рынке в современных условиях практически невозможно (даже с учетом высоких кредитных рейтингов компаний)", - подчеркивает Сечин. Этих денег компаниям хватит минимум на 2009 года.
Чтобы кредитором мог стать ВЭБ, пишет Сечин, необходимо внести изменения в его инвестиционную декларацию.
Сейчас ни нефтегазовой, ни нефтехимической отрасли в числе приоритетных для банка нет. Нефтехимические проекты условно подпадают под "повышение эффективности использования природных ресурсов", так что с ними проблем быть не должно, считает близкий к ВЭБу источник. Но кредитовать добычу нефти и газа законодательство не позволяет: закон о Банке развития писался, когда цены на нефть были высоки, тогда никто не думал, что нефтяники окажутся пострадавшими, объясняет источник, теперь для этого нужно менять не только закон, но и саму структуру ВЭБа.
Нужно ли это нефтяникам - вопрос. Представители перечисленных в письме компаний от комментариев отказались. "Сибур" уже сейчас может рассчитывать на проектное финансирование со стороны ВЭБа, подтверждает топ-менеджер компании: на рассмотрении банка находится заявка об участии в финансировании комплексного проекта по переработке ПНГ - строительство нового газоперерабатывающего завода и нефтехимического комплекса в Тобольске (размер инвестиций - около 45 млрд руб.). Но если в перечень приоритетных для ВЭБа отраслей будет включена нефтегазодобыча, там же должна оказаться и нефтегазохимия, считает он: возможности по добыче сырья зависят в том числе от наличия мощностей по утилизации и переработке сопутствующих нефти и газу продуктов.
Источник в администрации президента считает, что необходимость в дополнительной поддержке с момента написания письма могла отпасть: нефтяникам обещаны новые налоговые послабления. Правительственный чиновник, который знает о поручении президента по письму Сечина, уверен, что налоговые льготы и кредиты ВЭБа дополнят друг друга.
От официальных комментариев представители ВЭБа, Минфина, Минэнерго (ему Сечин дал отдельное поручение поучаствовать в разработке предложений) и пресс-службы Кремля отказались. Запрос Сечину остался без ответа, пишут "Ведомости".