Развитие сюжета:
Административные барьеры в предпринимательстве существуют еще до открытия бизнеса. Об этом заявила в ходе заседания президиума Госсовета в Тобольске министр экономического развития и торговли Эльвира Набиуллина. Она отметила, что для того, чтобы начать бизнес, нужно собрать большое количество документов, притом лишь малая их часть установлена федеральным законодательством, в основном, это ведомственные и региональные акты. Так, для открытия предприятия общественного питания нужно собрать не менее 20 документов, лишь один из них установлен федеральным законом.
"Одно установленное требование разветвляется и создает непрохоимые джунгли для бизнеса", – сказала она. По ее мнению, для решения проблемы необходимо "вычистить" законодателсьтво, устранить избыточные и абсурдные требования. "Радикальная" мера – ввести уведомительный порядок открытия бизнеса, когда для этого не потребуется никаких разрешений, кроме юридической регистрации.
Лицензирование, как отметила Набиуллина, – еще один барьер. В настоящее время происходит сокращение количества видов лицензирования, но институт лицензирования не выполняет своей основной задачи – защиты имущества. Она предлагает автоматически продлять лицензии предприятиям при отсутствии нарушений.
Экспертизы в настоящее время "высокомонополистичны, и, следовательно, дороги". Говоря о проверках, она заметила, что одним из решения проблемы яваляется проведение первой проверки без штрафа, когда может быть выписано только предписание. "Радикальная" мера, предложенная Набиуллиной, – запретить приходить надзорным органам на предприятия вообще, для чего нужно увеличить ответственность самих предприниамтелей, о чем ранее заявил Дмитрий Медведев. Проверки же будут проходить только по актам госвласти - например, прокурорского реагирования.
Напомним, сегодня в Тобольске проходит заседание президиума по вопросам развития малого и среднего предприниамтельства. Прямую траснляцию заседания ведет канал "Вести".