На Ямале малым бинесом занимаются более 16 тысяч предпринимателей
Накануне губернатор Ямала принял участие в заседании президиума Госсовета РФ, которое в Тобольске провелт избранный Президент России Дмитрий Медведев. На заседании обсуждались возможности для развития малого и среднего бизнеса. Министр экономического развития и торговли РФ Эльвира Набиуллина представила предложения по развитию малого и среднего бизнеса, разработанные Минэкономразвития.
Отметим, что на систему формирования малого бизнеса на Ямале оказывают влияние и жесткие северные условия хозяйствования, и моноотраслевая структура экономики нефтегазодобывающего региона, и, в отличие от южных регионов России, огромные расстояния между населенными пунктами в условиях относительно слабо развитой дорожной сети. Кроме того, на масштабы предпринимательства оказывают заметное влияние ограниченные возможности развития рынка в условиях небольших городов, где сосредоточено 89% от общего числа представителей малого бизнеса Ямала.
Несмотря на это, сегодня малый бизнес стал неотъемлемым субъектом рынка региона. Наиболее привлекательными для малого бизнеса являются такие отрасли как строительство и транспорт, сервисные и бытовые услуги. Сегодня 93% торговли округа обеспечивается предпринимательством.
В секторе малого бизнеса задействовано две тысячи малых предприятий и более 14 тысяч индивидуальных предпринимателей. В целом это более 50 тысяч человек, или около 20% работающего населения автономного округа, сообщили Накануне.RU в пресс-службе губернатора Ямала.
Темпы роста малого бизнеса существенно опережают общий рост экономики округа. Так, по итогам 2007 года при общем росте ВРП региона в 14% рост объема работ, выполненных малыми предприятиями, составил 29%. Денежный оборот малых предприятий за последние три года (с 2005 по 2007 год) увеличился с 15 до 22 млрд. рублей, и это без учета средств, осваиваемых индивидуальными предпринимателями.
С 2008 года в регионе реализуется окружная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008-2010 годы", разработанная с учетом положений Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" с общим объемом финансирования более 200 млн рублей. В дополнение к уже действующим в ближайшее время на Ямале планируется реализовать несколько инфраструктурных проектов для малого бизнеса (бизнес-инкубаторы) в Ноябрьске, Муравленко. В Новом Уренгое будет запущен инновационный бизнес-инкубатор для малого и среднего предпринимательства.
Вместе с тем, несмотря на положительную динамику основных показателей по малому бизнесу и видимую стабильность отношений муниципальной и региональной власти с предпринимательством – нерешенных проблем остается достаточно много. В основном они носят системный характер, так как зависят от полномочий, определенных для всех уровней исполнительной власти нормативно-правовыми актами государства. По-прежнему высокими остаются административные барьеры. Снижают предпринимательскую инициативу и частые проверки, выполняемые контрольными органами разных уровней. Специалисты окружной администрации считают, что сегодня необходима совместная разработка и утверждение максимально упрощенных регламентов оказания межведомственных государственных (региональных, муниципальных) услуг.
Также ямальцы признают необходимым создать единую нормативную правовую базу, позволяющую унифицировать подходы федеральных и региональных властей в отношении проведения контрольных проверок деятельности малого бизнеса. Кроме того, ямальские специалисты считают целесообразным ввести ответственность должностных лиц за действия (бездействия), препятствующие созданию и деятельности малых предприятий, а также обязанность по возмещению ущерба, возникшего в связи с превышением должностными лицами полномочий при проведении проверок. Все эти меры, по мнению ямальцев, позволят снизить административную нагрузку на предпринимателей, позволят упростить и систематизировать взаимоотношения с государственными структурами, тем самым повысив эффективность деятельности субъектов малого и среднего бизнеса.