В России появится черный список мобильных телефонов
Проект закона, позволяющего более жестко контролировать оборот мобильных телефонов, обсудили в четверг депутаты комитета Госдумы по безопасности. Формально закон направлен на снижение количества преступлений, связанных с хищениями мобильников. Предлагается обязать операторов сотовой связи составить списки украденных телефонных аппаратов и при необходимости блокировать их работу. Кроме того, операторы должны будут предоставлять правоохранительным органам уникальные идентификационные номера (IMEI) похищенных телефонов. Однако, по мнению депутата Геннадия Гудкова, предлагаемый законопроект также позволит организовать несанкционированную прослушку. Да и операторы мобильной связи сомневаются, что предложенная разработчиками схема будет работать в России, так как здесь слишком много серого импорта.
В основе законопроекта, разработанного госсоветом Татарстана, лежит понятие IMEI, уникального номера из 15 цифр, который компания-производитель присваивает каждому аппарату. При регистрации мобильника в сети оператор автоматически получает набор ключевых данных не только о SIM-карте, но и о самом телефоне. Эту информацию компания хранит в собственной базе данных. Теоретически двух сотовых телефонов с одинаковым IMEI существовать не должно.
Согласно законопроекту из милиции информация об украденных аппаратах должна передаваться в единый для всех сотовых компаний список, после чего оператор связи должен будет блокировать работу похищенного телефона. Такие технологии уже существуют и используются в ряде зарубежных стран. Расчет на то, что украденные мобильники просто не будут работать, а значит, их нельзя будет продать.
Проблема хищения сотовых телефонов сейчас актуальна для всех регионов России без исключения. Такие преступления составляют более 20% в общей структуре преступности.
Стоит сказать, что операторы связи и сейчас обязаны передавать любую информацию об абоненте в милицию и прокуратуру, но только на основе судебного постановления. По словам пресс-секретаря МТС Ирины Осадчей, правоохранительные органы регулярно обращаются в компанию за информацией. В то же время Геннадий Гудков обратил внимание, что с принятием законопроекта дознаватели, следователи по уголовным делам и органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность, получат право требовать от операторов связи информацию о IMEI и абонентах, не ссылаясь на судебное решение. А значит, отметил депутат, широкий круг сотрудников милиции получит доступ к IMEI, что может привести к утечке информации. По мнению Гудкова, это серьезно облегчит ведение несанкционированной прослушки со стороны криминальных структур: "IMEI даст преступникам возможность найти мобильный телефон везде, где бы он ни находился".
По мнению аналитика Mobile Research Group Эльдара Муртазина, такие опасения беспочвенны. "Прослушивание в GSM-сетях сегодня возможно только для государства, для криминальных структур это технически невозможно, - считает он. - Кроме того, IMEI никак не поможет желающим установить несанкционированную прослушку".
Составление черных списков потребует от компании денежных затрат на приобретение дополнительного оборудования и программного обеспечения, а также увеличения работников на его обслуживание. По подсчетам Эльдара Муртазина, это обойдется примерно в 150-200 тысяч рублей в одном регионе. Между тем в компаниях мобильной связи утверждают, что затраты будут весьма существенные и не все операторы, особенно региональные, смогут себе это позволить. А закон будет иметь эффект только при его всеобщем соблюдении.
Что касается блокирования работы мобильника, тут ситуация сложнее. В неформальной беседе представители компаний сотовой связи пояснили корреспонденту "Газеты", что в России использование IMEI-контроля не будет эффективным. В настоящий момент IMEI большинства моделей аппаратов не защищен от смены. При наличии специального программного обеспечения, которое любой может скачать из интернета, этот номер легко изменить. По подсчетам представителя ОАО "ВымпелКом" Сергея Власова, одинаковых IMEI сейчас существует сотни тысяч, значит, при блокировании IMEI краденого аппарата перестанут работать сразу сотни телефонов.
Источник: "Газета"