Национальный союз участников алкогольного рынка направил вице-премьеру российского правительства Виктору Зубкову письмо о необходимости реформирования алкогольного рынка в России. Ранее Зубков разослал во все ведомства, работающие с алкоголем, аналитическую записку, в которой, в частности, предлагалось существенное снижение размера акцизов и ряд других инициатив. СУАР пришел к выводу, что эта мера в предложенной форме не будет эффективной, поскольку предлается единый размер акциза.
Как сообщил Накануне.RU директор представительства Национального союза участников алкогольного рынка (СУАР) в УрФО Александр Каштанов, необходима постепенная смена структуры потребления алкогольных напитков и дифференцированный подход к акцизной политике. "Нужно взвешенно и постепенно переводить структуру потребления с крепкого на более слабые алкогольные напитки, например, вино. Во всем мире акциз на крепкий алкоголь больше, чем на вино. Поэтому надо стремиться переходить к так называемому "южному типу потребления", что поможет снизить темпы потребления крепкого алкоголя. Это момент должен стать ключевым в государственной политике в области алкоголя", – сказал он.
По мнению СУАР, действенными из предложенных в аналитической записке могут быть только две меры – установление минимальной цены на водку и ужесточение наказания за производство и оборот фальсифицированной продукции. Но без выполнения комплекса мер, которые не прописаны в записке, они не будут эффективными.
Теперь СУАР обратился к Зубкову с рядом предложений, которые, по мнению союза, и должны обеспечить "комплекс мер". Так, например, предлагается создать единый федеральный орган исполнительной власти, ответственный за ситуацию на алкогольном рынке.
По мнению СУАР, необходимо разработать и принять на уровне Президента РФ Концепцию национальной государственной политики в сфере производства и оборота алкоголя и культивирования здорового образа жизни на 25-летнюю перспективу, провести ревизию всего законодательства, регулирующего алкогольный рынок, сократить до минимально необходимого количество точек по торговле алкогольной продукцией.
Зубкову также предлагают доработать ЕГАИС и включить в неё учет розничного оборота алкогольной продукции, маркированной акцизными марками и специальными федеральными марками со штрихкодом, установить минимальные оптовые и розничные цены на все спиртные напитки с содержанием этилового спирта выше 25%, запретить перемещение этилового спирта без обязательного уведомления налоговых органов.
По мнению СУАР, необходимо установить уголовную ответственность за нелегальные производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без альтернативной санкции в виде штрафа.
Как отметил Александр Каштанов, предлагаемые в разосланной Зубковым аналитической записке меры государственного регулирования алкогольного рынка были внесены узкой частью спиртового и водочного бизнес-сообщества без их обсуждения в Экспертном совете Комитета по экономической политике и предпринимательству Госдумы РФ, без их рассмотрения экспертами на площадках Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты России, "Опоры России", "Деловой России", Союза участников потребительского рынка, без их обсуждения с ассоциациями и союзами алкогольного рынка.