Минфин молчит, а свердловские власти переносят борьбу с дефицитом на следующий год
В Минфине РФ продолжают рассматривать вопрос о выделении финансовой помощи Среднему Уралу. Для покрытия дефицита регионального бюджета-2009 нужно около 10 млрд руб., между тем, уже есть обоснованные опасения, что покрыть в полной мере его не удастся. Поэтому нынешний дефицит может стать дополнительной нагрузкой в бюджете 2010 года, который должен быть внесен в региональный парламент уже 14-15 октября. А параметры нового бюджета закладываются довольно осторожные – они сохраняются на уровне этого года.
Параметры нового бюджета обсуждали на заседании фракции "Единая Россия" в облдуме вчера. Как сообщил Накануне.RU источник во фракции, по предварительным данным, уровень консолидированного бюджета сохранится на уровне этого года – в пределах 107-109 млрд руб. Областной бюджет, без учета федеральных вливаний, сохранится на уровне 66,7 млрд руб.
Однако неясной остается ситуация с дефицитом в следующем году. Ранее губернатор Эдуард Россель уже заявлял, что бюджет может быть дефицитным. "Есть опасения, что часть дефицита, зафиксированного по 2009 году, придется переносить в расчетах на 2010 год. Дефицит в 2010 году может составить не более 15%, в соответствии с федеральным законом, сейчас все будет зависеть от того, как пройдут консультации с Москвой. К сожалению, федеральный центр все более сокращает объемы помощи всем субъектам РФ на 2010 год", – рассказал источник.
Отметим, что сегодня на очередные переговоры в Минфин РФ отправились глава областного правительства Виктор Кокшаров и министр финансов региона Мария Серова. Как сообщили Накануне.RU в департаменте информации свердловского губернатора, это продолжение диалога с ведомством Кудрина о помощи региону, и не стоит ждать, что какие-то окончательные решения будут приняты именно сегодня. Среди возможных вариантов помощи обсуждаются дотации и займы.
В рамках проекта бюджета Свердловской области на 2010 год рассматриваются также и некоторые предполагаемые новации, которые могут начать применяться. Например, обсуждаются вопросы, связанные с введением отрицательных трансфертов для городов, у которых сумма рассчитанных расходных обязательств существенно ниже суммы доходов. "Пока три территории рассматриваются как возможный вариант введения отрицательного трансферта. Предполагается соответствующее перераспределение этих средств, в том числе, на цели этих же самых территорий, например, на метро в Екатеринбурге, строительство района "Академический" и так далее", – отметил источник.
А председатель комитета по бюджету, налогам и финансам облдумы Владимир Терешков рассказал Накануне.RU, что проект бюджета на 2010 год, подписанный губернатором, по закону должен быть внесен в думу до 15 октября. Скорее всего, это произойдет 14-15 октября. В таком случае профильный комитет начнет работу над ним на следующей неделе. "Традиционно, если все будет нормально, 27 октября пройдет первое чтение на заседании думы, с 28 октября начнутся согласительные процедуры", – сказал он.
Депутат отмечает, что в ситуации с бюджетом есть и положительные моменты. "У нас всегда в сентябре доходная база снижалась, особенно по "прибыли" (по налогу на прибыль, – прим. Накануне.RU), а в этом году есть тенденция к росту – мы не только стабилизировались, но есть и рост, прежде всего, начинает оживать цветная металлургия", – сказал он.
Владимир Терешков подчеркнул, что "сегодня говорить надо не о расходах, а о получении дополнительных доходов с разных точек, пересматривать налоговый потенциал, работать с федеральным центром".