ФАС имеет претензии к "Ростехнологиям" – заведено более 225 административных дел
Федеральная антимонопольная служба возбудила более 225 административных дел в отношении "Ростехнологий" по фактам нарушения антимонопольного законодательства, выявленным в ходе недавней проверки госкорпорации Генпрокуратурой с участием службы. Об этом глава ФАС Игорь Артемьев проинформировал вице-премьера Игоря Сечина. Одна из главных претензий к госкорпорациям, в том числе к "Ростехнологиям",— неэффективное расходование госсредств. В пятницу президент РФ Дмитрий Медведев поручил премьер-министру Владимиру Путину до 1 марта представить предложения по акционированию ряда госкорпораций, пишет сегодня, 16 ноября, газета "Коммерсант".
В распоряжении издания оказались материалы проверки "Ростехнологий" инспекцией ФАС, которая совместно с Генпрокуратурой летом проверяла госкорпорации по поручению президента РФ. О результатах этой проверки глава ФАС Игорь Артемьев проинформировал вице-премьера Игоря Сечина, направив в его адрес письмо N ИА/4228-пр от 2 ноября. Как следует из письма, службой возбуждено более 225 административных дел в отношении "Ростехнологий" по фактам нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в непредоставлении в ФАС уведомлений о крупных сделках.
Артемьев ссылается на ст. 30 закона "О защите конкуренции", предусматривающую обязательное уведомление антимонопольного органа о сделке, если суммарная стоимость активов покупателя и продавца превышает 400 млн руб., а также если суммарная стоимость приобретаемых активов превышает 60 млн руб. По состоянию на 30 июня "Ростехнологии" получили акции 225 предприятий на общую сумму 138,96 млрд руб. "По изложенным фактам ФАС России направила определения о нарушении антимонопольного законодательства и возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении ГК "Ростехнологии". Общая сумма налагаемых штрафов за указанные правонарушения может превысить 56 млн руб.",— говорится в материалах проверки ФАС.
У ФАС есть претензии к "Ростехнологиям" и в части эффективности расходования госсредств. Так, ФАС усомнилась в целесообразности сделки по приобретению за 56 млн руб. 100% долей в ООО "Маркетинговые и инвестиционные проекты" (МИП) у двух физических лиц — Александра Бравермана и Леонида Клочкова. "В структуре ГК "Ростехнологии" имеются департаменты с аналогичными функциями, в которых заработная плата работников в соответствии со штатным расписанием установлена на уровне более 150 тыс. руб. в месяц",— отмечает Игорь Артемьев. В пятницу глава Фонда содействия развитию жилищного строительства Александр Браверман заявил, что не сомневается в прозрачности данной сделки.
И, наконец, критике подверглась практика проведения закрытых тендеров на размещение заказов для нужд "Ростехнологий". В материалах проверки ФАС говорится, что в ряде случаев тендерная комиссия "в произвольной форме" меняла свои решения о порядке проведения тендера: так, при подведении итогов конкурса одна из компаний изменила свое предложение по цене, тогда как другие участники не были уведомлены о такой возможности. Также, по мнению ФАС, имели место случаи "необоснованного завышения цены контракта". Победителем закрытого конкурса по разработке и внедрению системы электронного документооборота в "Ростехнологиях" стало ООО "Корус" с ценой контракта в 42,98 млн руб., что вдвое превысило предложение участника, занявшего второе место (19,58 млн руб.). Применяемые в госкорпорации процедуры размещения заказов "не приводят к эффективному расходованию средств, а также не обеспечивают прозрачность и гласность проводимых торгов", резюмирует Игорь Артемьев.