В Нефтеюганске начались споры по внедрению института "сити-менеджера". Депутаты гордумы говорят о нарушении прав граждан
Глава Нефтеюганска Сергей Буров принял участие в заседании комиссии по уставу думы города, сообщили Накануне.RU в администрации города.
Одним из главных вопросов повестки дня стало обсуждение новой системы организации местного самоуправления.
Вопрос об изменениях в уставы органов местного самоуправления обсуждался на прошедшем недавно в Нефтеюганске XII координационном совете представительных органов местного самоуправления муниципальных образований и думы ХМАО. Решением координационного совета думцам было рекомендовано внести изменения в уставы муниципальных образований.
Подробнее об организационных особенностях предстоящего перехода депутатам рассказал заместитель главы города Нефтеюганска Александр Кузнецов. Согласно новой схеме формирования органов местного самоуправления, руководство муниципалитетом осуществляют не один, а два человека. Глава города избирается местным представительным органом власти (думой) из числа депутатов. Руководитель исполнительно-распорядительного органа власти – глава администрации, или сити-менеджер, – принимается на работу по контракту в результате конкурсного отбора. Такой порядок формирования руководящих органов, по словам Александра Кузнецова, имеет ряд преимуществ, в числе которых повышение эффективности управления, увеличение роли представительных органов на местах, а также значительная экономия бюджетных средств на проведении муниципальных выборов.
Депутаты городского парламента не были столь однозначны в своем отношении к новшеству. Некоторые из них считают, что отмена выборности глав нарушает демократические права граждан. Александр Кузнецов на это заметил, что данная система ни в коем случае не противоречит законодательству, а, напротив, предусмотрена федеральным законом.
Глава Нефтеюганска назвал инициативу окружного правительства "естественным этапом эволюции местного самоуправления". По мнению Сергея Бурова, нынешняя система управления требует от главы муниципалитета совмещать в себе порой несовместимые функции: быть рачительным хозяйственником и публичным деятелем одновременно. В новых условиях компетенции главы города и главы администрации будут четко разделены: первый занимается политикой и стратегическим планированием, на втором – сугубо хозяйственные функции. Если со своими обязанностями он не справится, то пригласят другого специалиста.
Сергей Буров предложил, во-первых, создать рабочую группу для более подробной проработки вопроса, во-вторых, изучить опыт регионов, где данная система руководства уже применяется и, в-третьих, привлечь к обсуждению широкие слои общественности.
"Окончательное решение о том, по какой системе Нефтеюганску жить, должны принять сами жители", - подчеркнул глава города.
Будут ли внесены изменения в устав Нефтеюганска, и когда состоятся публичные слушания по этому вопросу, депутаты определят на ближайшем заседании думы города 23 июня.