Депутаты Югры приняли закон об исполнении бюджета ХМАО-2009
Депутаты думы Югры приняли сегодня закон об исполнении бюджета автономного округа за 2009 год, сообщили Накануне.RU в информационно-аналитическом управлении думы округа.
Утвержденный в ноябре 2008 года региональный бюджет в связи с мировым финансовым кризисом уже в первом квартале 2009 года подвергся существенной корректировке. Директор Департамента финансов автономного округа Вера Дюдина напомнила, что он был сокращен в среднем на 50%, и это явилось важной и своевременной антикризисной мерой. В результате доходы уменьшились на 69 млн 612 тысяч 406 рублей, или 50% от первоначального плана, расходы – на 61 млн 721 тысяч рублей (55,3%), и составили 70 млн 855 тысяч 165,1 рубля и 96 млн 787 тысяч 60 рублей соответственно. Таким образом, дефицит бюджета зафиксирован в сумме 25 млн 931 тысяч 895 рублей против ранее планирующихся 18 млн 22 тысячи 210 рублей. Решение о принятии регионального бюджета со значительным дефицитом было обусловлено сохранением приоритетных видов расходных обязательств в условиях значительного сокращения доходной базы. При сокращении бюджета почти в два раза, в нем сразу были закреплены защищенные статьи, которыми стали меры социальной поддержки граждан, заработная плата в бюджетной сфере, затраты на функционирование системы здравоохранения и образования.
В течение отчетного года в связи с положительной динамикой поступления основных налогов, вызванной ростом цены на нефть, а также проведением органами государственной власти Югры антикризисных мер менялись в сторону увеличения и параметры бюджета. В итоге доходы были исполнены в сумме 109 млн 28 тысяч 623 рубля (104,4% к утвержденному плану), расходы в сумме 109 млн 905 тысяч 427,2 рублей (98,0%). Дефицит – 876 тысяч 804,1 рубля.
Налоговых и неналоговых доходов в 2009 году поступило 99 млн 661 тысяч 297,5 рубля, или 104,8% от плановых показателей. Лидирующую позицию среди налоговых доходов занимал налог на прибыль организаций, и составил 41,2%. Правда, относительно 2008 года поступления по нему в отчетном году снизились на 38,3%. Основные причины – падение мировых цен на нефть, цен на внутреннем рынке, повышение размера экспортных пошлин, а также изменение курса валют. У налога на имущество организаций вторая позиция в структуре доходов, и поступления по данному источнику составили 110,9% от плана.
Итоговая сумма от налога на доходы физических лиц – 22 млн 727 тысяч 644,3 рубля. Вера Дюдина отметила, что по сравнению с 2008 годом данный вид налога в общей структуре доходов бюджета уступил свою позицию налогу на имущество организаций. Смена произошла в результате изменения с начала 2009 года норматива распределения налога на доходы физических лиц между региональным и местными бюджетами в пользу муниципальных образований.
Неналоговые доходы в общей структуре составили 2,2%, и плановые показатели выполнены на 131,7%. Безвозмездные поступления исполнены на 101,4%. В отчетном периоде уменьшились доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (96,4 %), что было обусловлено снижением спроса населения на платные услуги, оказываемые бюджетными учреждениями.
По сравнению с 2008 годом объем расходных обязательств в 2009 году сократился на 23,0%. Но, несмотря на трудности, вызванные мировым финансовым кризисом, как и в предыдущие годы, в бюджете автономного округа сохранялась социальная направленность. В прошедшем году приоритеты в финансировании были отданы отраслям социальной сферы, включающим расходы на образование, здравоохранение, физкультуру и спорт, социальную политику, культуру и средства массовой информации. Данный вид расходов составил 32,6%, и вырос по сравнению с 2008 годом на 4,3%.
Наибольшую долю в структуре расходов бюджета Югры (44,3%) занимали межбюджетные трансферты.