Все! Полицейские появятся в России уже через месяц
Депутаты Госдумы на заседании в пятницу приняли в третьем чтении закон "О полиции". Как передает корреспондент Накануне.RU, "за" проголосовали 315 депутатов, "против" – 150. Законопроект был поддержан только "единороссами", все остальные партии от оппозиции голосовали против.
КПРФ, СР и ЛДПР голосовали против, однако законопроект все равно был одобрен большинством. Согласно закону, с 1 марта 2011 года милиция переименовывается в полицию. По предварительным данным, которые озвучил глава комитета по безопасности Владимир Васильев, расходы на переименование милиции в полицию составят 2,7 млрд руб. При этом, 2 млрд пойдет на производство нагрудных знаков, идентифицирующих личность полицейского, и 700 млн руб. – на исправление документов и печатей. Отметим, что если исходить из данных Васильева, то сумма, необходимая на переименование, выросла на 500 млн. Ранее называлась цифра в 2,2 млрд руб.
Подводя итоги голосования, "эсер" Геннадий Гудков предложил через год вернуться к обсуждению этого закона. "Если мы окажемся неправы и МВД действительно заработает, как полиция, мы готовы покаяться и посыпать голову пеплом. Но если этого не произойдет, то на эту трибуну должен выйти кто-то, кто признает свои ошибки", – подчеркнул Гудков.
Впервые в истории страны этот законопроект был вынесен на обсуждение общественности в Интернете, часть высказанных гражданами предложений внесли в проект закона, поступивший затем в Госдуму.
Реформу МВД инициировал президент РФ Дмитрий Медведев после ряда резонансных происшествий с участием правоохранителей.
На сайте, посвященном обсуждению президентской инициативы, было высказано порядка 30 тысяч предложений. Сайт, где обсуждался документ, посетило более 1,5 млн человек.
Ко второму чтению было внесено 144 поправки, рекомендованные к принятию, и около 400 - к отклонению. В частности, под влиянием мнения общества было принято решение исключить из текста документа положение о так называемой "презумпции законности". В законопроекте заложена обязанность полицейского при задержании правонарушителя объяснять его права, чего не было раньше. Вводится право задержанного на телефонный звонок и ряд других норм.
Криминолог Юрий Голик в интервью Накануне.RU заявил, что первое время полицию постигнет кадровый и институциональный кризиса.
"Люди приходят в милицейские вузы, получают хорошее юридическое образование, получают первичные навыки и уходят из милиции. Вот давайте для примера возьмем вновь созданный Следственный комитет. Его глава Александр Бастрыкин не раз повторял, что костяк ведомства составят молодые следователи, у которых за плечами почти ничего нет. "Опыт работы 60% следователей три года и меньше", - вот вам, пожалуйста, его цитата. Я всю жизнь занимаюсь подготовкой студентов и знаю, что хороший следователь получается лет через пять, а очень хороший лет через десять. И с полицейскими будет то же самое. Сразу после вступления в силу этого закона нас ожидает, простите за грубое слово, бардак. Одно уже не работает, второе еще не работает, и всем наплевать, потому что спроса ни с кого не будет!" – сказал эксперт.
Депутат Госдумы Игорь Баринов в беседе с Накануне.RU отметил, что не стоит ожидать моментального эффекта. "Преобразование будет непростым, я бы даже сказал, что болезненным. В системе правоохранительных органов немало проблем и среди личного состава есть те, кто не привык работать добросовестно и кому изменения не придутся по нраву. Очевидно, что весь тот общественный негатив по поводу работы правоохранительных органов, который сегодня присутствует у людей, возник не на пустом месте. Только в Свердловской области за последнюю неделю случилось два громких скандала, связанных с сотрудниками правоохранительных органов. Да, мы видим, что принимаются соответствующие кадровые решения, заводятся уголовные дела. Но, все это лишь борьба со следствиями. И как итог, для значительного количества граждан слова "уважение" и "милиция" с трудом сочетаются вместе. Я думаю, что с принятием закона "О полиции", у нас есть шанс провести оздоровление правоохранительных органов на системном, качественно ином уровне".
Согласно данным соцопросов, которые приводят депутаты, подавляющее большинство россиян - 63% уверены, что переименование российской милиции в полицию ничего не изменит. У каждого десятого россиянин слово "полиция" вызывает недоверие. 12% считают полицию "чем-то чуждым России". В то же время часть опрошенных ассоциирует слово "полицейский" с аналогом зарубежных стражей порядка (15%) и с "защищенностью, порядком, надежностью" (13%).
Закон "О полиции" должен заменить собой закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-I "О милиции". Законопроект был внесён на рассмотрение в Государственную Думу 27 октября. 10 декабря депутатами Государственной Думы в первом чтении закон был принят.