Сенаторы разрешили увольнять "утративших доверие" чиновников
Совет Федерации одобрил закон о дополнительных мерах по противодействию коррупции, одной из которых станет увольнение чиновников всех уровней, губернаторов и мэров, а также сотрудников правоохранительных органов и спецслужб в связи с "утратой доверия". Соответствующие изменения вносятся в 18 федеральных законов, в том числе "О противодействии коррупции".
Законом оговариваются случаи, запускающие в действие такой механизм увольнения. Среди них - непринятие сотрудником мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, стороной которого он выступает, заведомое сокрытие им сведений о доходах и имуществе, занятие бизнесом или, например, участие в работе попечительских советов иностранных неправительственных организаций (НПО).
Вместе с тем, согласно закону, сотрудник сможет избежать увольнения на таком основании, если его руководство согласится принять во внимание характер, тяжесть и обстоятельства совершения коррупционного правонарушения или "предшествующие результаты исполнения работником его должностных обязанностей". В то же время эта оговорка не будет распространяться на высокопоставленных чиновников, а также губернаторов и мэров, указывается в документе.
Согласно закону, главы регионов и муниципалитетов и руководители фондов и госкорпораций могут выступить с инициативой введения более строгих запретов, а также правил служебного поведения для своих сотрудников.
Законом также предлагается обязать претендентов на должности в сфере госслужбы и муниципальной службы, судей, а также на руководящие посты в госкорпорациях, фондах и организациях, созданных РФ для выполнения госзадач, предоставлять сведения о своих доходах, включая доходы супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В свою очередь банки, регистрирующие и налоговые органы будут обязаны предоставлять такие сведения уполномоченным органам и должностным лицам, в том числе главам регионов, по их запросу. Кроме того, сотрудникам правоохранительных органов разрешается проводить оперативно-разыскные мероприятия, направленные на установку достоверности предоставляемых соискателями сведений.
Согласно закону, проверкой достоверности и полноты деклараций о доходах членов Совета Федерации и депутатов всех уровней будут заниматься специальные парламентские комиссии, создаваемые в законодательных органах власти.
Документ также вводит административную ответственность в виде штрафов за незаконное привлечение к труду госслужащих, в том числе бывших. Согласно проекту, для граждан размер шрафов составит от 2 тыс. до 4 тыс. руб., для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей - от 20 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц - от 100 тыс. до 500 тыс. руб.
Термин "утрата доверия" вводится в российское законодательство впервые, а само выражение стало широко известным после отставки мэра Москвы Юрия Лужкова.