Власти попытались договориться о медицине в Екатеринбурге: дискуссия свелась только к обсуждению финансовых потоков
Пути развития регионального здравоохранения обсудили сегодня на коллегии Минздрава Свердловской области, сообщили Накануне.RU в департаменте информационной политики администрации главы региона.
Остановив двухчасовые дебаты, глава Среднего Урала Александр Мишарин напомнил участникам совещания: "Главная задача, поставленная нам руководством страны, - соответствовать тем требованиям, которые предъявляют к нам жители. Сегодня мы собрались здесь для того, чтобы обсудить предложения по совершенствованию оказания медицинской помощи жителям. Однако именно предложений так и не прозвучало".
Напомним, что по поручению Александра Мишарина по итогам предыдущего совместного совещания Минздрава и горздрава областной столицы была организована рабочая группа, в состав которой вошли представители обоих ведомств, общественность, депутаты, главные врачи городских больниц. Они должны были сформулировать к сегодняшнему дню предложения по реализации федерального закона № 313, на основании которого необходимо до 2012 г. произвести перевод всех муниципальных лечебно-профилактических учреждений на региональный уровень.
"Сегодня мы должны были наметить пути реализации федерального закона, однако многочасовая дискуссия свелась только к обсуждению финансовых потоков. Никто не поднял проблему нехватки кадров, вопросы совершенствования труда медперсонала, повышения качества медицинского обслуживания жителей. Действительно важные темы так и не прозвучали. Более того, даже не попытались изучить опыт регионов, которые уже не первый год живут по новым законам".
Губернатор отметил, что не единожды в ходе коллегии высказывания в пользу того, что в областной столице и так все хорошо и менять ничего не надо, звучал аргумент, что здесь один из самых низких уровней смертности населения по области – 11,3 случая на 1000 человек. Он напомнил, что на территории города работают 7 федеральных учреждений здравоохранения, 43 – областных, 611 – частных (!) и только 33 лечебно-профилактических учреждения, относящихся к муниципальному ведомству. В Екатеринбурге сосредоточена почти половина (48%) всех врачей Свердловской области.
И переживать по поводу сокращения финансирования екатеринбургских больниц нет никаких оснований. В городские больницы ежегодно вкладывается 10 млрд руб., из них только 2 млрд руб. – это средства городского бюджета. Еще столько же – вклад со стороны частных инвесторов. Более 4,3 млрд руб. поступают из средств фонда обязательного медицинского страхования, и эта сумма в дальнейшем будет только расти, поскольку принято решение об увеличении платы из областного бюджета за неработающее население. Еще 550 млн руб. – это прямые вливания в городские больницы из областного бюджета, они также будут в дальнейшем нарастать, также как и инвестиции федеральных программ. Более того, бюджетный кодекс позволяет муниципалитету активно участвовать в финансировании ЛПУ, расположенных на его территории из собственного бюджета.
Александр Мишарин, подводя итог непростому разговору, поручил проработать все вопросы, которые на сегодняшний день по-прежнему остаются не закрытыми. В том числе, он отметил, что сегодня не прозвучало конструктивных предложений по поводу внесения изменений в 313-ФЗ. "Если он не устраивает, то надо сформулировать, в чем именно и какие статьи необходимо менять, - подчеркнул губернатор. Это продуктивный путь. Как показывает пример с детскими садами законодательство, в том числе и федеральное можно изменить, если эту необходимость правильно и грамотно аргументировать".
Комиссия под руководством первого заместителя председателя правительства Свердловской области Владимира Власова должна продолжить работу. В состав группы должны будут войти главы муниципалитетов области, в том числе глава администрации Екатеринбурга Александр Якоб, руководители финансово-экономических ведомств и структурных подразделений, занимающихся управлением государственным и муниципальным имуществом.