Партия "Гражданская платформа" миллиардера Михаила Прохорова подготовила финальный вариант программы, в которой обещает ряд радикальных либральных реформ и девертикализацию власти. Документ будет официально обнародован на ближайшем съезде ГП, пишут "Известия".
Прежний вариант базового партдокумента (утвержден в июле этого года на закрытом съезде) упрекали в "сырости" и отсутствии четких формулировок. Опубликованную летом программу "Гражданской платформы" также подвергли критике за недоработанность и беспочвенную декларативность многих положений.
Новый документ озаглавлен так: "Свободный гражданин, справедливое общество, ответственное государство, эффективная экономика". Программа начинается с постановки вопроса, сумеет ли Россия "устоять перед вызовами нового тысячелетия и стать мировым лидером с сильной экономикой, мощным научным и культурным потенциалом, развитым гражданским демократическим обществом, современной системой образования и здравоохранения". Или же будет прозябать сырьевым придатком на задворках цивилизации.
Как и в прошлой программе ГП, ее авторы критикуют пропаганду "стабильности", за которой по их мнению современные власти "скрывают свое нежелание поставить государство на службу конкретному человеку, проводить жизненно важные реформы, модернизировать экономику и политическую систему", из-за чего по их мнению деградируют все государственные институты. Как полагают в ГП, патернализм и единоначалие погубили горизонтальные связи в стране.
За основу своей программы авторы берут базовый принцип демократии: "не человек призван служить власти, а власть — человеку". Также в нем постулируются ключевые правые идеи: верховенство закона, право частной собственности, принципов светского государства и соблюдение прав человека.
В разделе основные задачи партии первый пункт посвящен личности. Для развития гражданина ГП предлагает ряд реформ.
В сфере культуры это поддержка региональных проектов с упором на общую децентрализацию. Конструирование сети творческих и образовательных кластеров для поднятия депрессивных индустриальных городов и территорий. Либерализация сферы культуры со снятием ограничения с деятельности библиотек, музеев, архивов и других культурно-образовательных учреждений. Наиболее выделяющимся пунктом смотрится отмена цензуры в Сети и в СМИ. Партия Прохорова считает необходимой полную приватизацию СМИ и вывод государства с медиа-рынка.
Что касается сферы здравоохранения, то прохоровцы собираются вернуть медицине профилактический характер через регулярное проведение ежегодной бесплатной диспансеризации граждан. Стимулировать граждан следить за свои здоровьем государство будет через соответствующие договоренности: прописанные в трудовых отношениях. А также через привязку размера страховых премий к регулярности прохождения медицинских осмотров и их объему. Менее четко сформулирван пункт, предполагающий введение социальной медицины. В программе ГП прописаны бесплатные гарантии на оказание медпомощи всем гражданам страны. Помимо того планируется ввод обязательных стандартов и протоколов лечения.
В сфере образования партийцы собираются гаранитровать недопущение политических и религиозных институтов в учебные учреждения. Прохоровцы готовы в одностороннем порядке признать дипломы и квалификационные документы, выданные в странах ОЭСР, и настаивать на обратном признании российских документов о высшем образовании.
В соцсфере декларируется равноправие женщин, вовлечение в общественную жизнь инвалидов, а также экономическое стимулирование к работе матерей и пенсионеров с развитием практики дистанционных рабочих мест.
В разделе "Власть и общество" прохоровцы включили несколько пунктов реформ, которые ограничат политический вес президента и в целом усилят парламент. Ключевыми реформами в деле демократизации политической власти и налаживание обратной связи власти с обществом станет сокращение полномочий президента до двух сроков а также прямые выборы глав субъектов федерации, местного самоуправления и членов Совета Федерации без фильтров. ГП собирается добиться снижения электорального барьера в Думе до 3% и позволить блокирование партий. Также в программе постулируется смешанная система на выборах в Госдуму с избранием 50% депутатов по одномандатным округам и самовыдвиженцы от блоков и из народа.
Для организации честных выборов ГП предлагает ограничить досрочное голосование, отмену открепительных удостоверений, возврат в бюллетени графы "против всех", оборудование всех участков КОИБами, запрет на удаление наблюдателей на выборах и при подсчете голосов, введение санкций для партий в случае отказа от мандатов кандидатов, избранных по ее списку.
В документе прямо говорится об отказе от экономически неэффективной вертикали власти. Прохоровцы предлагают упразднить деление России на федокруга и уйти от административно-территориального деления по национальному принципу, а вместо этого ввести поэтапное укрупнение субъектов. В целом в программе высказываются регионалисткие идеи с усилением муниципальных органов власти.
Бороться со мздоимцами в госаппарате партия Прохорова будет при помощи ратификации до сих пор не признанной в России 20-ой статьи Конвенции ООН по борьбе с коррупцией, отменой срока давности в отношении подобных преступлений и конфискации имущества провинившихся чиновников и членов их семей.
В экономике проектируется снижение роли государств как хозяйствующего субъекта и демонтирование системы госкорпораций и государственных монополий, снижение налогового бремени на бизнес, акцентирование внимания на срочных трудовых договорах, перераспределении налогов в регионы.
Съезд "Гражданской платформы" пройдет 27 октября в здании Российской академии наук: основная часть мероприятия, после запланированного публичного заявления Михаила Прохорова, пройдет в закрытом режиме.