"Бюджет проедания" приняли сегодня в первом чтении свердловские депутаты
Очередной "бюджет проедания" приняли сегодня в первом чтении свердловские депутаты. Несмотря на длительное трехчасовое обсуждение и общую критику, против бюджета проголосовали лишь двое из 44 депутатов, передает корреспондент Накануне.RU.
Согласно проекту бюджета, консолидированный бюджет региона на 2013 год составит 192 млрд руб., в 2014 – 210 млрд, а на 2015 планируется 227, 4 млрд руб. Что касается расходной части, то суммарно в 2013 году она вырастет почти на 18 млрд руб. Более 7 млрд предусмотрено на выполнение обещаний Путина по повышению зарплаты работникам государственных и муниципальных учреждений. 4 млрд запланировано на программу "Столица" на 2013 год. На 3,2 млрд расходы вырастут за счет программы развития и модернизации ЖКХ, и еще дополнительный миллиард рублей будет добавлен на программу по развитию детских садов. 117 млрд руб. относится к социальной сфере. Почти 40 млрд руб. выделено на сферу образования, 37,7 – на здравоохранение, 35,7 – на социальную политику.
Сравнивая эти цифры с бюджетом Тюменской области, министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко назвала его "бюджетом проедания". "В Тюменской области лишь 40% тратится на социальную сферу, 60% - на развитие региона. Бюджет Свердловской области – это не бюджет развития", - отметила она.
На будущий год запланировано выполнение 23 целевых программ. Наиболее значимые программы – развитие транспортного комплекса на ближайшие три года. По этой программе предусмотрено более 40 млрд руб., 13,2 из них – на 2013 год. Более 4 млрд руб. ежегодно предусмотрено на развитие сети детсадов. Что касается программы развития ЖКХ, на 2013 год она почти в 9 раз превышает прошлогоднюю, а за ближайшие три года регион готов потратить 12 млрд руб. на эту сферу.
По словам премьера Дениса Паслера, этой сферой никто не занимался около 20 лет, и сейчас приоритет будет отдан тем территориям, ситуация в которых критическая.
Еще одной значимой целевой программой является программа "Столица". Сумма, планируемая на ее реализацию, составляет 20 млрд руб. При этом, отвечая на вопросы депутатов, глава Минфина так и не смогла пояснить, существуют ли конкретная проектно-сметная документация по этой программе. Паслер, общаясь с журналистами, сказал о том, что есть понимание, какие объекты должны в нее войти, но подтвердил, что законченных проектов пока нет.
Обсуждая эту программу, депутаты также попросили продумать правительство механизм контролирования расходов этих денег, поскольку мэрия города редко идет навстречу в подобных вопросах. Что касается дефицита бюджета, уточненный дефицит по 2012 году составил 16,9 млрд руб., при этом на начало года он составлял 11,6 млрд руб. Дефицит на 2013 год планируется в размере 15,5 млрд руб., на 2014 – 12,1 млрд руб., на 2015 – 9,4 млрд руб. Таким образом, чиновники планируют постепенно снижать величину дефицита.
В свою очередь, депутаты подвергли сомнению этот прогноз, отметив, что ежегодно он постоянно пересматривается в будущую сторону. Учитывая, что губернатор в конце прошлой недели обсуждал бюджет с каждой парламентской фракцией, где депутаты могли задать наиболее острые и волнующие их вопросы, сегодня обсуждение бюджета носило более технический и уточняющий характер. Однако во время выступлений депутаты от оппозиции выразили свои истинные чувства.
Так, лидер фракции "Справедливая Россия" Александр Караваев назвал подготовку бюджета "массовым изнасилованием Заксобрания, во время которого депутатам постоянно вдалбливают одну и ту же политику формирования бюджета". А коммунист Дмитрий Шадрин в необычайно эмоциональной для себя манере подверг критике весь капиталистический строй в целом и российское руководство в частности. Саму же подготовку бюджета он назвал "формальным ритуалом".
Неожиданно поддержал бюджет Андрей Альшевских, который отметил, что впервые за многие годы из бюджета видно, что область готова развивать Екатеринбург как областной центр, и тратить на это серьезные деньги. В целом же, все депутаты сошлись на том, что есть большое количество предложений, которые будут рассматриваться ко второму чтению.