Бывших губернаторов "готовят" к активной политике
Возвращение губернаторских выборов заметно оживило политическую жизнь в регионах. При этом длительная "зачистка" поля во многих территориях привела к очевидной нехватке ярких и пассионарных фигур. К такому выводу приходят эксперты фонда "Петербургская политика" в своем исселедовании "Судьбы бывших глав российских регионов", передает корреспондент Накануне.RU.
Вследствие этого бывшие губернаторы подчас оказываются едва ли не вторыми (а в некоторых случаях и первыми) по известности персонами. В некоторых случаях можно говорить и о высоком уровне популярности.
В большинстве случаев экс-губернаторы фактически принимают на себя обязательство воздерживаться от активного вовлечения в региональную политику. Однако проведение губернаторских выборов, возможно, побудит часть бывших глав регионов отказаться от нейтралитета, отмечают политологи. В некоторых случаях, когда уход губернатора проходил в комфортных для него условиях, мнение бывшего главы серьезно учитывалось при выборе нового кандидата. Так было во время ухода Романа Абрамовича, Николая Меркушкина, Александра Хлопонина, Минтимера Шаймиева, Сергея Шойгу. В то же время обращает на себя внимание большое количество открытых конфликтов ушедших губернаторов с новыми властями. В них были вовлечены, в частности, Виктор Ишаев, Кирсан Илюмжинов, Юрий Трутнев, имеются признаки напряженности в Санкт-Петербурге, отмечается в тексте исследования.
В то же время традиций активного участия экс-губернаторов в политике пока не появилось. На губернаторских выборах 2012 года активно проявил себя только бывший губернатор Брянской области Юрий Лодкин, открыто поддержавший кандидата КПРФ Вадима Потомского. Однако вокруг целого ряда регионов (Ингушетия, Хабаровский край, Ямало-Ненецкий округ) периодически возникают слухи относительно возможности возвращения экс-главы на прежний пост, отмечают авторы доклада. Иногда экс-губернаторы, получившие федеральное назначение, оставались серьезными игроками на уровне своих регионов – самыми яркими примерами этого являются Виктор Ишаев, Виктор Толоконский, Валентина Матвиенко. В отдельных случаях губернаторы пробуют себя на выборах более низкого уровня. Так, экс-глава Смоленской области Александр Прохоров несколько раз принимал участие в выборах мэра Смоленска (на последних выборах занял 2-е место).
Другая интрига связана с тем, как складывались карьеры экс-губернаторов. За редкими исключениями (Шойгу, Хлопонин) их уход с должности обычно означал аппаратную неудачу и потерю прежнего административного статуса и веса. Например, после утраты позиции губернатора начинался закат таких политических "звезд", как Юрий Лужков, Муртаза Рахимов, Георгий Боос. В то же время случались и обратные ситуации: после некоторой паузы, многим напоминавшей "опалу", экс-губернатор получал серьезное федеральное назначение. Самыми яркими примерами этого стали Федоров (через два года после отставки получил пост министра сельского хозяйства РФ) и Слюняев (назначение министром регионального развития РФ после полугода молчания). А приход Шойгу в министры обороны окончательно ознаменовал завершение длительной паузы с продвижением экс-губернаторов на федеральные посты, делают вывод эксперты.
Фонд приводит свободные данные о том, какая судьба постигла бывших губернаторов. Отдельно приведены данные о тех из них, кто "сохранил гипотетические возможности участия в региональной политике".
К ним эксперты отнесли бывшего главу Башкортостана Муртазу Рахимова (до июля 2010 года), экс-президента Дагестана Магомедали Магомедова (до 2006 года), ингушского лидера до 2008 года Мурата Зязикова, Кирсана Илюжинова, покинувшего пост руководителя Калмыкии в 2010 году, Михаила Машковцева, до 2007 года возглавлявшего Камчатский край, Валерия Сердюкова (Ленобласть) и целый ряд бывших руководителей регионов УрФО: Эдуарда Росселя (Свердловская область, до 2009 года), Александра Филипенко (ХМАО, до 2010), Юрия Неелова (ЯНАО, до 2010).
Также в этом списке – бывший ивановский губернатор Владимир Тихонов (до 2005) и даже уволенный после инцидента с "кремлевским червяком" тверской глава Дмитрий Зеленин (2011).
Автор исследования Михаил Виноградов пояснил "Коммерсанту", что, например, экс-главы ХМАО и ЯНАО Александр Филипенко и Юрий Неелов — "это боги и патриархи на своих территориях". В то же время, отметили авторы исследования, помешать возвращению бывших губернаторов на свои посты может тот факт, что "практика активного участия экс-губернаторов в политической жизни региона не вызывает особой восторженности у федеральных властей".