Наблюдатели, вебкамеры, прозрачные урны - далеко не полный перечень мер, на которые беспрецедентно быстро пошла власть, чтобы заранее снять сомнения в честности предстоящих 4 марта выборов. В Уральском округе все эти меры тоже продвигали ударными темпами. Накануне выборов мы спросили заместителя полномочного представителя Президента РФ в УрФО Сергея Сметанюка про наблюдателей, возможность нарушений и готовность к выборам.
Вопрос: Сергей Иванович, как Вы полагаете, принятые меры достаточны ли для того, чтобы предотвратить массовые нарушения на предстоящих выборах?
Сергей Сметанюк: Со стороны органов власти, избирательных комиссий, общественных организаций предприняты все необходимые меры, чтобы выборы Президента России прошли максимально честно и открыто. По предложению премьер-министра России Владимира Путина, практически все участки на территории Уральского федерального округа оснащены системами видеонаблюдения. Каждый житель округа имеет возможность в режиме реального времени наблюдать за всем, что происходит на участках. Помимо этого, предстоящие выборы характерны еще тем, что во время их проведения ожидается рекордное количество наблюдателей. О намерении закрыть своими наблюдателями большинство избирательных участков заявили все кандидаты. Своих наблюдателей на выборы также направят средства массовой информации и международные организации.
При этом нельзя быть в полной уверенности, что нам удастся избежать откровенных провокаций. Думаю, что сами кандидаты на пост президента, не заинтересованы в фальсификациях. Но, как известно, есть в нашей стране определенные силы, которые задолго до окончания выборов уже объявили их нечестными и нелегитимными. Голосование еще не началось, но они уже готовы выходить с протестами против будущих возможных фальсификаций, предпринимают попытки раздавать палатки, чтобы по примеру украинского оранжевого движения организовать многодневное пикетирование. Любые действия правительства они подвергают жесточайшей критике, причем независимо от того, направлены ли эти действия на обеспечение прозрачности выборов, решение социальных задач или экономических вопросов. Все, что ни делается в нашей стране – повышаются пенсии, укрепляются Вооруженные Силы, строятся новые производства и инфраструктура, все это обильно поливается грязью через СМИ, интернет, блогосферу.
Полагаю, что для подтверждения их позиции о нечестных выборах им нужны будут доказательства. И в день голосования они, по всей вероятности, постараются любым путем эти «доказательства» добыть и постараться сорвать выборы. По опыту прошедших выборов, методы их вполне предсказуемы – давление на членов избирательных комиссий, вмешательство в деятельность наблюдателей, всевозможные инсценировки и провокации, наводнение интернета сомнительными роликами. Поэтому мы должны быть готовы к такому развитию событий.
Полагаю, что особую роль в предотвращении реализации подобных сценариев должны сыграть наблюдатели. Здесь мы вправе рассчитывать на их помощь и поддержку.
Вопрос: Насколько существующий институт наблюдателей готов выполнить задачу по обеспечению прозрачности выборов?
Сергей Сметанюк: Видеокамеры – это лишь техническое средство, своего рода инструмент, который призван помочь выявлять и предотвращать возможные нарушения, но институт наблюдателей, который согласно действующему законодательству обладает всеми необходимыми правами по контролю за ходом голосования, видеонаблюдение заменить не может. Именно на наблюдателей возлагаются основные обязанности по обеспечению прозрачности всей процедуры.
Мы ожидаем, что . Но количество далеко не всегда означает качество. Если придут люди неподготовленные, плохо представляющие свои права и обязанности, которые не знают, как и куда обжаловать выявленные нарушения, то эффективности от их присутствия и для кандидатов, и для общественности будет немного. Более того, они могут серьезно осложнить работу участковых избирательных комиссий. На прошедших в декабре выборах таких случаев было немало, некоторые наблюдатели приходили не для того, чтобы предотвращать нарушения, а провоцировать членов и оказывать давление на избирателей. Надеюсь, что штабы кандидатов сумели сделать выводы и в этот раз направят на участки более подготовленных и ответственных людей.
Вопрос: Какие требования законодательство предъявляет к наблюдателям?
Сергей Сметанюк: Во-первых, все наблюдатели должны иметь при себе правильно оформленное удостоверение и предъявлять его по первому требованию членов избирательной комиссии и представителей органов власти. Во-вторых, наблюдатели не имеют права носить партийную или иную символику, указывающую на принадлежность к штабу того или иного кандидата. Они не имеют право вести агитацию или оказывать какую либо «помощь» избирателям при заполнении бюллетеня, а также мешать работе избирательной комиссии. При выявлении нарушения, наблюдатель должен уметь правильно оформить акт о нарушении, вручить его председателю комиссии, сообщить об этом в избирательный штаб, при необходимости в вышестоящую избирательную комиссию. Одним словом, чтобы быть эффективным наблюдателем, нужно пройти соответствующую подготовку.
Вопрос: Есть ли на территории Уральского федерального округа структуры, которые занимаются подготовкой наблюдателей.
Сергей Сметанюк: Подготовка и обучение наблюдателей – это обязанность избирательных штабов кандидатов. Насколько мне известно, некоторые избирательные штабы такую работу проводят. Кроме этого, можно выделить, например, работу такой общественной организации как «Ассоциация молодых юристов России», которая на территории Уральского федерального округа целенаправленно занимается подготовкой наблюдателей. Привлекает для этой работы студентов юридических факультетов, молодых юристов, проводит с ними обучающие семинары. В социальной сети «Вконтакте» успешно действует группа «Корпус наблюдателей «За чистые выборы», через которую осуществляется подбор наблюдателей, идет оперативный обмен информацией. Есть все основания полагать, что наблюдатели, прошедшие эту школу будут в день голосования действовать умело и эффективно.
Вопрос: Как вы думаете, провокации, если они будут, смогут оказать какое либо влияние на результаты выборов?
Сергей Сметанюк: Нет. Абсолютно уверен в том, что выборы пройдут открыто и гласно. Органы власти, политические партии, избирательные штабы кандидатов, общественные организации обладают всеми необходимыми ресурсами и инструментами, чтобы удержать ситуацию под контролем.
Предстоящие выборы – это одно из наиболее ответственных событий в новейшей истории России. Мы выбираем будущее нашей страны, стратегию ее развития. У каждого из нас могут быть различные точки зрения на то, как должен решаться тот или иной вопрос, какова должна быть экономика страны – более либеральной или социально направленной, всех нас объединяет желание видеть Россию мощным, сильным и процветающим государством. У каждого из нас была возможность детально познакомиться с программами кандидатов, была возможность дать собственную оценку обещаниям претендентов на высший пост в стране. Поэтому 4 марта каждый житель Уральского федерального округа должен прийти на избирательный участок и выбрать будущее своей страны. Сделать это нужно свободно, без давления, в соответствии со своими взглядами, и как подскажет собственное сердце, но сделать это нужно обязательно.