Переход МРСК под управление ФСК сократит количество посредников между поставщиками и потребителями. Значит, снизится и стоимость электроэнегии, - эксперты
Правительству не удалось добиться поставленных целей за счет разделения электросетей в рамках реформы, о чем говорит намерение передать структуру МРСК в ведение Федеральной сетевой компании (ФСК), передает корреспондент Накануне.RU.
Директивы, предписывающие проголосовать госпакетом на годовом собрании акционеров Холдинга МРСК за передачу полномочий единоличного исполнительного органа Федеральной сетевой компании, 8 мая подписаны и.о. председателя правительства Виктором Зубковым, сообщают федеральные СМИ.
"Судя по тому, что реформа фактически сворачивается, правительству не удалось добиться поставленных целей за счет разделения электросетей. В первую очередь не была решена задача по привлечению частных инвесторов в сектор распределительных электросетей. Реформа сетевого хозяйства не сделала этот сектор более привлекательным для частного капитала", - рассказал Накануне.RU инженер-эксперт "Инжиниринговой компании "2К" Майкл Аддингтон.
Вторая задача, которую должна была решить реформа - это проблема "перекрестного субсидирования". МРСК и ФСК так и не нашли возможности оптимизировать тарифы для всех категорий потребителей. "Ничего кроме перекладывания роста цен с одной категории потребителей на другую предложено не было. Проблема договоров "последней мили" осталась не решенной, правительство не смогло найти альтернативы и продлило срок действия подобных договоров до 2014 года", - добавил эксперт.
Кроме того, крупные потребители электроэнергии оспаривают заключение договоров "последней мили" в судебном порядке. Естественно, что подобные процессы не добавляют инвестиционной привлекательности электроэнергетическому сектору.
"Поскольку реформа сетевого хозяйства не смогла решить поставленных задач - решение о ее сворачивании выглядит вполне логичным. Сейчас в сетевом хозяйстве фактически действует двухуровневая система управления, что негативно сказывается на эффективности работы электросетей в целом. Упразднение этой системы позволит оптимизировать управленческие процессы. Однако электросети вернуться в начальную точку. Как в дальнейшем будет развиваться сетевой хозяйство пока не ясно. Правительству необходимо искать новые способы привлечение частных инвесторов в этот сектор", - заключает эксперт Майкл Аддингтон.
По мнению другого эксперта в области ТЭК ИК "Церих Кэпитал Менеджмент" Виктора Маркова, решение о переходе МРСК под управление ФСК означает уменьшение посредников.
"Совсем недавно Владимир Путин критиковал энергетиков. Он говорил о том, что получается много посредников, о том, что много денег проводится через "оффшоры". В связи с этим стоимость электроэнергии не уменьшается. В свою очередь потребитель не может перейти от одного поставщика к другому. В итоге создаются разные проблемы. Поэтому это решение будет способствовать упрощению структуры в энергетике и, в конце концов, приведет к уменьшению издержек и снижению стоимости электроэнергии", - отметил Виктор Марков.
Cлухи о переменах в холдинге ходят уже примерно полгода. Если раньше делался прогноз, что после выборов (выборы президента РФ 4 мая 2012 г.) лишь поменяют руководство, то потом уже не исключалось, что МРСК будет ликвидирована.
Вместе с тем, ничего нового в решении перейти к единой структуре с ФСК нет. До 2008 года все МСКР находились под ее управлением. Это своего рода возврат к старой схеме.
 "|Фото: Накануне.ru")
"Дело в том, что вся энергетика постоянно находится в реорганизации. Когда-то было раздроблено РАО ЕЭС, сейчас частично начался обратный процесс. Потому что энергетика работает по тарифам, а тарифы не рыночные. И для управления энергообъектам нужно консолидировать достаточное количество активов. Что собственно и происходит. Здесь управление МРСК будет осуществляться ФСК, и здесь, как мне кажется, будут разработаны некоторые новые нормативы, чтобы управлять ею. Но, в конце концов, существенных изменений не произойдет. Эти активы присоединятся к ФСК и компания укрупнится, что позволит ей иметь больше средств для развития", - отметил Виктор Марков в разговоре с корреспондентом Накануне.RU.
Кроме того, пока не понятно, какой будет система управления. Ранее в ФСК существовал специальный департамент по контролю ключевых параметров МРСК, но все МРСК работали самостоятельно на местах.
"Я думаю, что каких-то существенных проблем не возникнет. Часть управляющей структуры МРСК перейдет в ФСК и будет участвовать в управлении. Ничего существенного не изменится: уменьшится управленческий аппарат - вот и все", - добавил Марков.
Добавим, что как в самой отрасли, так и среди экспертов бытует мнение о возможном создании единой компании (ФСК+МРСК).
"Со временем это может произойти. Но все равно будет какой-то промежуточный этап, на котором определится эффективность работы двух структур и будет сделан прогноз по объединению. Добавлю, что сейчас энергетические активы часто объединяются из-за того, что тарифы не обеспечивают расходы на инвестиции. А в дальнейшем в энергетику нужно инвестировать огромные ресурсы, для поддержания объектов в рабочем состоянии, а также на создание новых мощностей. Здесь возможно произойдет слияние двух компаний и МРСК войдет в ФСК", - заключил Виктор Марков.