Структура по "выбраковке" чиновников появится внутри Управления внутренней политики АП
Управление внутренней политики (УВП) Кремля получит дополнительные полномочия и займется кадровой политикой в регионах.
По инициативе первого замглавы Администрации президента Вячеслава Володина в УВП создается новый департамент – кадровый. Ввиду особой важности курировать его будет лично начальник управления Олег Морозов.
Подразделение будет заниматься кадровым резервом в регионах, сообщил источник "Известий". А именно – специалистами, которые могут претендовать на невыборные должности в системе исполнительной власти на местах.
"Мы должны понимать, что имеем в регионах, - пояснил источник. – Необходимо смотреть, выявлять перспективных людей, кого-то можно в будущем повышать. Но первоочередная задача – это выяснить, в каких субъектах есть второй, третий эшелоны (кадрового резерва), а в каких с людьми плохо".
"Рука Кремля" протянется вплоть до уровня муниципалитетов. Впрочем, далеко не всех. Речь, сообщает собеседник "Известий", идет об очень крупных муниципальных образованиях. К таковым, например, относится Уфа.
"При необходимости федеральный центр готов содействовать губернаторам в заполнении кадровой скамейки: "Главное не в том, чтобы кому-то указывать. Если есть проблемы, мы должны помочь", - уточняет источник.
Кто будет руководить новым департаментом – пока неясно. Два кремлевских источника "Известий" уверяют, что точного решения по кандидатуре еще нет. "Но от персоналии будет зависеть очень многое", - говорит еще один собеседник, близкий к администрации президента.
В регионах считают, что решение о создании новой структуры – очень своевременное. А вот эксперты разошлись в оценке создания новой структуры внутри АП.
"Такого не бывает – есть управление по кадрам, а внутри другого управления – тоже департамент по кадрам. Здесь будет конфликт интересов. Они будут пересекаться все равно. Это многообразие структур с одними и теми же полномочиями - сомнительно. Результат будет один – конфликт, который ослабляет любую структуру. Должен быть один центр влияния, который знает проблематику от начала до конца", - говорит сопредседатель Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков.
Другие эксперты видят в инициативе только положительные стороны. К примеру, политолог Дмитрий Орлов приводит в пример царскую Россию, а потом СССР, которые славились своей безупречной системой кадрового отбора.
"В годы существования Российской Империи, и в течение 60 лет советского периода существовала довольно системная развлетвленная работа с региональными кадрами. Были картотеки, базы данных, и в Центре следили за выдвижением, перемещением людей по кадровой лестнице", - говорит Орлов.
По его словам, в условиях, когда страна переходит от назначения губернаторов к выборам, во многих регионах текущее управление будет ослабевать. "Будет усиливаться силовая вертикаль. Силовики пытаются компенсировать вынужденную слабость. А администрация должна компенсировать возможный рост влияния силовиков, чтобы не утратить рычаги контроля", - говорит эксперт.