"Титановая долина" превращается в "поле чудес": проверка выявила неэффективность использования десятков миллионов рублей
За 2011 год "Титановая долина" (ТД) освоила практически все бюджетные деньги, выделенные на ее развитие, однако по факту целесообразность этих трат так и не была проверена, и никакого реального результата пока также нет. О результатах проверки финансовой деятельности громкого проекта по распоряжению правительства области рассказал Накануне.RU вице-спикер областного Заксобрания Георгий Перский.
По словам Перского, бюджет "Титановой долины"за 2011 год составил чуть более 180 млн руб. Большая часть из них была предоставлена Корпорацией развития Среднего Урала (КРСУ), средства которой, как правило, переводятся из регионального бюджета. Из этих средств ТД потратила чуть больше 176 млн руб. Собственные доходы "Титановой долины" составили менее 1 млн руб. и были осуществлены, в основном, за счет получения процентов по депозитным вкладам.
Что касается расходов, то некоторые из них на поверку оказались весьма любопытными.
Непосредственно на реализацию инвестиционного проекта ТД было истрачено 136 млн 646 тыс. руб.
"726 тыс. 600 руб. получило ООО "Урал ПроектСтрой" в качестве оплаты за техзадание на разработку проекта планировки первого этапа первой очереди ОЭЗ, а 575 тыс. руб. оплатили ООО "Техстройсовет" за техзадание на обустройство территории ОЭЗ. Оба техзадания передали ОАО "Уралгипромез" для дальнейшей разработки проекта планировки территории ОЭЗ, за который отстегнули уже 48 млн 200 тыс. руб.", – перечисляет депутат.
При этом, на момент приемки проект планировки не соответствовал действующему в тот период ФЗ №116. В частности, территория ОЭЗ оказалась спроектирована не в виде целостного земельного участка, а была разделена действующей железной дорогой на два самодостаточных участка, каждый со своим отдельным кадастровым номером.
Более чем в 65 млн руб. обошлись услуги ООО "Идеи Профессиона Результат-Проект" по разработке проектно-сметной документации на строительство транспортной и инженерной инфраструктуры первого этапа первой очереди строительства ОЭЗ на площади 72 га. Всего за разработку проектно-сметной документации последующих очередей на 223 га площади предусмотрено выделение 261 млн руб.
Более чем странной выглядит оплата охранных услуг "в чистом поле", где нет ни строительной техники, ни материалов, на сумму 655 тыс. руб.
"Есть траты, не вызывающие вопросов. ООО "Николай-Ингео" за геодезические и сейсмологические исследования на титановом поле получили более 13 млн руб. А ООО "Востокпроект" за разработку архитектурной концепции объектов ОЭЗ – чуть больше 1 млн руб. Оплатила ТД и вступительный взнос в строительную саморегулируемую организацию для получения разрешения на технадзор – 506 тыс. руб. Лимиты на газопотребление первой очереди строительства также проплачены – 436 тыс. руб. УрФУ получил 300 тыс. руб. за научно-исследовательскую работу по перспективному развитию титанового кластера", – дополняет картину Перский.
Все эти расходы в определенной мере связаны с реализацией проекта, однако есть 38 млн руб., трата которых вызывает, мягко говоря, недоумение.
"11 млн 632 тыс. руб. представители ОАО ТД с барского плеча отдали на презентации, рекламу и участие в выставочных проектах. За "Иннопром-2011" ТД отдала 5 млн 714 тыс. руб., из которых 4 млн 490 тыс. руб. было направлено на разработку и установку презентационного стенда "поля чудес". Тут отметилась столичная деревообрабатывающая компания "Формика", получившая 500 тыс. руб. и некое ООО "Экспонорм" - 4 млн 90 тыс. руб.", - говорит Перский.
Помимо трат на выставки, 450 тыс. руб. перечислено ООО АЦ "Эксперт-Урал" за разработку бриф-концепции на русском и английском языках, рекламные ролики стоили 3 млн 920 тыс. руб., а печатная и сувенирная продукция еще больше 1,5 млн руб.
Оставшиеся 23 млн руб. прошли по статье "текущее содержание штата ОАО ТД".
Так, на зарплату штата из двух десятков сотрудников ушло почти 15 млн руб., то есть средняя зарплата составила от 70 до 90 тыс. руб., почти 7 млн руб. было потрачено как хозяйственные нужды. Около 800 тыс. руб. составила компенсация аренды транспорта и компенсация за использование личных автомобилей сотрудников.
В заключение депутат Георгий Перский подчеркивает, что большая часть расходов не была до конца экономически обоснована, не был обоснован выбор тех или иных подрядчиков, а также не была проведена экспертиза их эффективности и проекта "Титановая долина" в целом.
Напомним, что несколько недель назад в основном инвесторе проекта – Корпорации развития Среднего Урала – целиком сменился весь состав совета директоров. Ожидается, что его возглавит новый первый заместитель администрации губернатора Алексей Багаряков, под чье покровительство был отдан и имиджевый проект ОЭЗ "Титановая долина".
По мнению депутата Андрея Альшевских, смена совета директоров может пойти на пользу Корпорации, и вполне вероятно, что первое, что будет сделано новым руководством КРСУ – аудит работы Корпорации в прошлые годы. Вполне возможно, что, учитывая интерес губернатора Куйвашева к реализации проектов, подобных ОЭЗ, следующие инвестиции будут использоваться более эффективно. Отметим, что в 2012 году на развитие проекта "Титановой долины" предполагается освоение уже 300 млн руб. бюджетных средств.