Россия ждет от США признания провала афганской операции
Сегодня в рамках 67-й сессии Генассамблеи ООН стартует главная переговорная неделя - в Нью-Йорк съедутся высокопоставленные представители почти из 200 государств.
У главы российской делегации министра иностранных дел Сергея Лаврова помимо выступления на Генассамблее намечено 38 двусторонних и 12 многосторонних встреч. Как пояснили "Коммерсанту" в МИДе, в Нью-Йорке делегация РФ намерена прежде всего отстаивать "центральную роль ООН" в мировой политике. Дело в том, что на фоне эскалации сирийского кризиса и неспособности Совбеза ООН выработать приемлемое для всех его членов решение на Западе все чаще говорят о неэффективности этого органа и необходимости поиска новых механизмов урегулирования конфликтов и кризисов. А США и Франция не скрывают намерения действовать в сирийском вопросе в обход ООН. Россия считает это "недопустимым" и "опасным".
Одной из российских инициатив, призванных подчеркнуть значение ООН, является требование к курируемым США и НАТО Международным силам содействия безопасности (МССБ) отчитаться перед Совбезом ООН за афганскую кампанию. По данным "Ъ", этому вопросу Сергей Лавров намерен уделить особое внимание на переговорах с генсеком НАТО Андерсом Фогом Расмуссеном в среду и в выступлении и перед Генассамблеей в пятницу. "Контингент МССБ находится в Афганистане с санкции Совбеза ООН. И раз они решили уходить, то должны отчитаться о выполнении выданного им в свое время мандата, - пояснил "Ъ" источник в делегации РФ, - или признать провал операции".
Инициатива с отчетом выгодна для России при любом исходе. Если представители США и НАТО скажут, что успешно выполнили мандат, у России появится аргумент против их дальнейшего военного присутствия в Афганистане. Ведь у США есть планы по созданию после 2014 года пяти-семи тренировочных баз в Афганистане. "Если они объявят, что восстановили мир и порядок, побороли террористов, зачем им тогда эти базы? Одно с другим не вяжется", - аргументирует российский дипломат.
Если США и НАТО не захотят отчитываться перед СБ ООН за Афганистан - а так оно, скорее всего, и будет, - РФ применит сразу два рычага давления. Первый - право вето. "Мы не дадим добро ни на какие другие подобные операции, - предупредил собеседник "Ъ". - Китай с нами здесь солидарен". Второй рычаг - пересмотр сотрудничества с США и НАТО на афганском направлении. "Все проекты РФ -НАТО, от предоставления нами транзита до обучения кадров для антинаркотических служб Афганистана и подготовки афганских техников для обслуживания Ми-17, осуществляются на основе резолюции Совбеза ООН, - пояснил "Ъ" заместитель главы МИД РФ Александр Грушко. - Для России крайне важно, чтобы наше сотрудничество с НАТО осуществлялось в правовом поле". Такое поле, по словам Грушко, может быть создано новой резолюцией СБ ООН. "Но для этого МССБ и НАТО должны представить полный отчет о том, как выполнили мандат первоначальной резолюции", - настаивает дипломат.
Впрочем, на этой неделе вопрос с отчетом вряд ли решится. Чуть более чем через месяц в США пройдут выборы президента, и до этого Белый дом будет избегать любых тем, которые могут негативно отразиться на рейтинге Барака Обамы. Если же президентом станет республиканец Митт Ромни, вопрос может и вовсе отпасть: Ромни может пересмотреть планы Обамы по выводу войск США из Афганистана в 2014 году.