Правительство заменит социальный наем некоммерческой арендой
Правительство утвердило Перечень мероприятий по формированию рынка доступного арендного жилья и формированию некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
Как пишет "Коммерсант", документ подготовлен Минрегионом, работу над ним курировал бывший заместитель главы ведомства Илья Пономарев, недавно покинувший свой пост "в связи с переходом на другую работу". Как подтвердили изданию в Минрегионе, теперь Пономарев будет заниматься вопросами арендного жилья на посту заместителя главы федерального агентства по строительству и ЖКХ.
Концепция Минрегиона предполагает создание в РФ некоммерческого жилого фонда. Де-факто некоммерческая аренда должна стать заменой механизму обеспечения граждан жильем в режиме социального найма, который дорого обходится правительству из-за постоянных сдвигов сроков окончания льготной приватизации такого жилья, - так, в 2010 году Госдума в очередной раз перенесла сроки окончания бесплатной приватизации на 2013 год. При этом из-за массовой бесплатной приватизации доля частного жилья в РФ уже стала одной из самых высоких в мире - в многоквартирных домах проживает половина граждан РФ, и более 80% из них являются собственниками жилья, отмечает газета.
Однако судя по срокам мероприятий перечня правительство воспринимает 2013 год как последний рубеж бесплатной приватизации - все мероприятия по запуску рынка некоммерческой аренды должны быть завершены до окончания 2012 года. По версии Минрегиона, продать или приватизировать арендную жилплощадь нельзя: она будет находиться в ведении специализированных управляющих компаний. Доходность таких компаний будет обеспечена за счет льгот и преференций застройщикам и операторам - по согласованию с Минфином и Минэкономики им будет предоставлен специальный налоговый режим. Предложений по этому поводу в Белом доме ждут в октябре 2012 года.
Участвовать в общей схеме будет и Агентство по ипотечному жилищному кредитованию, во время кризиса 2008-2009 годов сосредоточенное на реструктурировании проблемных ипотечных займов на льготных условиях. Согласно перечню мероприятий, теперь АИЖК будет раздавать льготные кредиты некоммерческим застройщикам под госгарантии правительства. Для этого в течение сентября будет изменен устав АИЖК: кредиты агентство будет выдавать как под строительство, так и под приобретение готового жилья для сдачи его в некоммерческую аренду, а до конца 2012 года будет принято постановление правительства, согласованное с Минфином, Минэкономики и ФАС при участии самого АИЖК и разрешающее предоставление госгарантий для этих целей.
Для обеспечения прав потенциальных жильцов и наймодателей до конца 2012 года в правительство должен быть также внесен законопроект с поправками к Гражданскому и Жилищному кодексам. Он должен определить и само понятие "некоммерческий наем". К тому же сроку Минэкономики должно будет определить порядок выделения земельных участков под строительство арендного жилья и порядок предоставления такой жилплощади нанимателям.