Сегодня, 16 октября, депутаты регионального парламента Зауралья приступили рассмотрению законопроекта "О программе социально-экономического развития Курганской области на 2014 год и среднесрочную перспективу". Но перед этим народные избранники заслушали отчет заместителя губернатора, директора департамента экономического развития, торговли и труда Николая Болтнева о выполнении аналогичной программы в 2013 году, передает корреспондент Накануне.RU.
Рассмотрение одного из основных программных документов области проходило на совместном заседании трех комитетов - по социальной политике, по региональной политике и местному самоуправлению и комитета по законодательству и государственному строительству. Отчет о реализации программы социально-экономического развития региона в 2013 году Николай Болтнев представил по итогам семи месяцев. По словам директора департамента экономического развития, торговли и труда, в Зауралье наблюдается положительная динамика: рост объемов продукции составляет 10%, объемы строительства возросли на 5%, розничная торговля на 4%, заработная плата выросла на 15,6% и составила на первое августа 18 тыс.670 руб. Доходы на душу населения выросли на 7% и составили чуть более 16 тыс. руб. Отметил Николай Болтнев и то, что в области в этом году установился самый низкий уровень безработицы - 1,2%. По его словам, на одного безработного приходиться более одной вакансии.
Перечислил Николай Болтнев также показатели, на которые рассчитывает выйти правительство региона в конце года. Так, планируется, что объем валового регионального продукта будет на уровне 169 млрд руб., объем промышленного производства составит 105%, заработная плата вырастет до 19 тыс. 560 руб., доходы населения возрастут на 102% к уровню прошлого года.
Однако с настолько оптимистичными показателями согласились не все депутаты. Парламентарий Василий Кислицын отметил, что в области наблюдается провал по производству птицы, молока. Выполнение плана по жилью депутат также поставил под сомнение.
"Когда анализируешь здравоохранение, становится непонятно, мы улучшили ситуацию в обеспечении населения врачами или нет? По образованию – также, школы сокращаем, по ЖКХ вообще цифр нет. Так позитивный у нас будет итог или нет?", - спросил Василий Кислицын.
Николай Болтнев ответил, что в конце года основные запланированные показатели программы будут выполнены. По его словам, непростая ситуация складывается в сельском хозяйстве по объективным причинам, а жилья в области построено на 37% больше, чем за аналогичный период 2013 года.
"По образованию. Да у нас идет оптимизация, и никуда от нее не уйдем. Мы понимаем, чтобы дать качественное образование, нужны специалисты и база. Количество школ будет сокращаться и дальше. Вы знаете, что у нас растет миграция идет и никуда не уйти от этого. За последние годы ситуация в Зауралье изменилась, городского населения стало больше чем сельского", - ответил Болтнев.
Председатель комитета по социальной политике Александр Сапожников попросил Николая Болтнева уделить внимание качеству предоставляемых услуг в сфере образования и здравоохранения. По его мнению, заработная плата врачей растет, а качество медицинского обслуживания населения падает.
Депутат Юрий Набатников поинтересовался у Болтнева, какая разница в денежных доходах между бедными и богатыми в Зауралье. Заместитель губернатора отметил, что такая статистика ведется и надо ее подготовить для парламентариев.
После этого Николай Болтнев перешел ко второму вопросу. Депутатам он снова представил программу социально-экономического развития области только теперь уже на будущий год и среднесрочную перспективу. По его словам, все прописанные меры и показатели программы нацелены на обеспечение устойчивого экономического роста Курганской области, достижение достойного уровня жизни населения, а также на повышение заработной платы бюджетникам согласно указам президента. За три года правительство собирается увеличить рост реальных доходов зауральцев на 10%. В 2014 году рост зарплаты составит 14%. Уровень инвестиционной активности к 2016 году должен повыситься с 9 до 20%. Запланировано и повышение инвестиций в основной капитал на 6%. Валовой региональный продукт за три года должен возрасти на 10%.
"В 2014 году планируется построить 270 тыс. кв. метров, в 2015 году - 300 тыс. кв. метров, в 2016 году - 320 тыс. кв. метров жилья. Среднегодовой рост объемов промышленного производства составит 106,5%, отгруженных товаров - 113,5%, производительности труда - 112%",- зачитал цифры по остальным показателям Николай Болтнев.
Вопросов к Болтневу после доклада у депутатов было не меньше, чем по первому вопросу. Председатель комитета по социальной политике Александр Сапожников выразил обеспокоенность тем, что при условии дефицитного бюджета (в областную думу уже поступил бюджет на 2014 год и парламентарии успели с ним ознакомиться) сложно будет выполнить намеченные планы.
"Формирование бюджета и программы не просто идет. Социальные обязательства большие, надо работать над налогооблагаемой базой – это налог на физические лица, налог на имущество, налог на прибыль. Мы считаем, что доходы населения сегодня выше, чем мы декларируем. Люди получают серые зарплаты, посмотрите, сколько у нас автомобилей. Мы поднимаем минимальную заработную плату, чтобы выводить из тени доходы. Мера, кстати, не популярная, но нужно искать меры как побудить тех, кто серую зарплату платит",- сказал Болтнев.
Депутат Василий Кислицын возмутился тем, что в программе не прописан пункт о создании в области благоприятных условий для развития экономики, а также тем, что в документе появилось такой понятие как "новая социальная политика".
"О какой новой социальной политике мы говорим? Школы закрываем, детские сады не строим?" - спросил Кислицын.
Депутата-коммуниста тут же поправила присутствующая на заседании начальник финансового управления региона Елена Перминова: "Заработную плату повышаем. Начали строить 13 детских садов".
Александр Сапожнкиов отметил, что это все относится к социальной политике и слово "новая" здесь явно лишнее.
За принятие программы проголосовали почти все депутаты трех комитетов. Рассмотрение документа, определяющего социально-экономическое развитие области, продолжится на заседании регионального парламента в конце октября