Полпред СФО: Проблема не в дефиците средств, а в дефиците полномочий
Полпред в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский прокомментировал волну дефицитов региональных бюджетов. Как передает корреспондент Накануне.RU, по его словам, на последнем Госсовете специально вопрос перераспределения налогов в пользу регионов не поднимался, между тем в условиях, когда "проблема дефицитов бюджетов обострилась", необходимо повышать эффективность расходов бюджетов.
"2013 г. стал годом, когда доходы на уровне федерации не растут в таком темпе, в каком бы хотелось, и доходы регионов растут в меньшем темпе, чем планировалось, следовательно, проблема дефицита бюджетов обострилась. В этой связи Минфин предупредил регионы, что идет переход на программные бюджеты, программы финансирования должны иметь понятные индикаторы. Мы должны понимать, к чему мы стремимся и чего мы должны достичь", - заявил Виктор Толоконский.
Он отметил, что курс на перераспределение налогов в пользу регионов, который был взят на памятном многим заседании Госсовета зимой 2012 г., скорее всего, будет скорректирован. По словам Толоконского, структура региональных бюджетов слишком сложна, чтобы можно было легко перераспределить региональные потоки.
"В межбюджетных отношениях есть проблемы, но они, скорее, заключаются не в перераспределении доходов, а в распределении полномочий. Можно в какие-то моменты говорить об излишней централизации бюджетных полномочий. Более правильно крупным городам говорить не о дефиците средств, а о дефиците полномочий, если мы занимаемся развитием, должна быть разумная децентрализация. Процесс передачи этих функций в регионы идет, может, не в таком масштабе, как ожидалось", - заявил полпред.
Однако он посетовал на неадекватность перераспределения некоторых налогов.
"Да, есть неадекватность, когда ради благих целей на федеральном уровне принимают решение о налоговых льготах, а льготы эти снижают региональные налоги, а не федеральные. Даже если местами и стимулируется экономическая активность и рост, то его чувствует опять же федерация, а не регионы. На региональном уровне он незаметен", - заявил он.