Развитие сюжета:
На очередном заседании Тюменской областной думы, которое состоится 24 октября, депутатам предстоит рассмотреть и окончательно утвердить проект областного бюджета на 2014-2016 гг. Законопроект предусматривает снижение доходной части казны, но, по оптимистичным прогнозам, бюджет к отметке "ноль" в графе "дефицит" выйдет к 2016 г., передает корреспондент Накануне.RU.
Проект документа в открытом доступе представлен на официальном сайте регионального парламента. Законопроект предусматривает основные показатели по расходам, доходам и дефициту областной казны, а также базовые направления трат, кредитов, трансфертов, субсидий, исполнения ряда социальных программ.
Согласно плану на 2014 г., общий объем доходов составит 116 млрд 577 млн 583 тыс. руб., расходов – 120 млрд 987 млн 36 тыс. руб, а итоговый дефицит - 4 млрд 409 млн 453 тыс. руб. В 2015 г. планируется несколько увеличить размер доходов – общий объем составит 119 млрд 904 млн 300 тыс. руб. Сумму расходов также предполагается увеличить до 121 млрд 683 млн 862 тыс. руб. Дефицит бюджета запланирован на отметке 1 млрд 779 млн 562 тыс. руб. Планируемый объем доходов 2016 г. почти на 10 млрд превысит показатель 2014 г. и составит 125 млрд 467 млн 354 тыс. руб. Ожидается, что расходы будут равны доходам – 125 млрд 467 млн 354 тыс. руб., что, в конечном счете, позволит дать нулевой дефицит бюджета.
При подведении итогов публичных слушаний по проекту бюджета члены комитета облдумы по бюджету, налогам и финансам отметили, что снижение доходов связано, прежде всего, с прекращением поступления компенсаций из федерального бюджета выпадающих доходов от налога на добычу полезных ископаемых.
"Проект сформирован в достаточно жестких экономических условиях в соответствии с основными целями бюджетной политики государства, определенными в Бюджетном послании президента Российской Федерации", - отметили в пресс-службе Тюменской облдумы. По сравнению с 2013 г. общий объем доходов снижен на 6%. Основным источником дохода останется налог на прибыль организаций, и в бюджете на 2014 г. он составит 70%. "По сравнению с 2013 г. в 2014 г. поступление налога на прибыль ожидается выше на 1 млрд 912 млн руб., или на 2,4%", - отметили в пресс-службе.
По сравнению с 2013 г. объем расходов в "олимпийском" году снизится на 25% по всем статьям бюджета. Между тем, как отмечают в комитете по бюджету, налогам и финансам, на социальную сферу в 2014 г. будет потрачено 45%, а в 2016 – 47%. Ожидается повышение зарплаты отдельных категорий бюджетников, ежемесячные выплаты семьям при рождении третьего и последующих детей (по 55 млн руб.), выплаты регионального материнского капитала (162 млн руб. ежегодно); предоставление жилищных субсидий бюджетникам в сумме 300 млн руб., обеспечение жильем молодых семей (на сумму 1 млрд 215 млн 925 тыс. руб.).
Проект закона предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам с постепенным снижением показателя: в 2014 г. - на сумму 27 млрд 186 млн 840 тыс. руб., в 2015 – в размере 23 млрд 339 млн 930 тыс. руб., а в 2016 - уже 22 млрд 919 млн 854 тыс. руб.
Эксперты отметили, что такие показатели регионального бюджета не сулят Тюменской области ничего хорошего, и в данном случае стоит принять ряд мер, направленных на повышение доходной части казны.
Депутат Тюменской облдумы Владимир Сысоев в беседе с Накануне.RU отметил, что в проекте самое важное - это снижение доходной части.
"На повышение доходной части нужно направить работу всех - и губернатора, и правительства, и глав муниципальных образований", - сказал собеседник.
Что касается причины снижения доходной части, то парламентарий увидел истоки в федеральной налоговой политике. "Та политика, которую федерация в последнее время проводит, направлена на дальнейшую централизацию финансовых потоков в федеральном бюджете", - сказал Сысоев. Решение проблемы, по словам депутата, заключается в проявлении законодательной инициативы "снизу" с выходом "наверх".
Эксперт Аркадий Либерман выделил возможные негативные последствия от снижения расходной части бюджета.
"Это, безусловно, скажется на строительной и социальной политике региона, и на замораживании очень полезных программ, осуществляемых в нашем регионе, и конечно, как негативно скажется на оценке гражданами действующей власти, так и на прогрессе развития Тюменской области", - сообщил Накануне.RU эксперт.
По словам Либермана, истинный масштаб проблем Тюменская область через год-полтора.