Развитие сюжета:
Законодательное собрание Пермского края в первом чтении рассмотрело бюджет на 2014 г. и плановый период 2015-2016 гг. Доходы бюджета Пермского края в 2014 г. увеличатся на 4,1% и составят 89,96 млрд руб. На 9 % вырастут и расходы - 103,1 млрд руб. Отметим, что предельный размер дефицита, установленный Бюджетным кодексом – 15%, дефицит в 2014 г. находится на уровне 14,8%, в 2016 г. – уже 15%. Как передает корреспондент Накануне.RU, новые проблемы у краевых властей появились из-за ситуации с "Уралкалием".
Парламентарии приступили к рассмотрению бюджета уже после 18.00, поэтому они проголосовали за сокращение процедуры. Депутаты не стали заслушивать доклад председателя правительства края Геннадия Тушнолобова и только благодаря жесткой позиции руководителя парламента депутаты допустили к трибуне содокладчиков.
"Очень "последовательно и правильно" поступаем товарищи. Основной документ, а мы превращаем его обсуждение в фарс", - оценил инициативу депутатов председатель заксобрания Валерий Сухих.
Наибольший удельный вес в структуре расходов краевого бюджета занимают расходы на финансирование программ. На развитие здравоохранение в следующем году депутаты направят 21,6 млрд руб. - 21% от общего объема расходов бюджета. 21,7% уйдет на развитие образования и науки, в проекте документа финансирование программы утверждено в размере 27,9 млрд руб. (в 2015 г. и 2016 г. – по 27,4%). Остальные программы занимают менее 10% от общего объема расходов.
Общий объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренный в проекте, составляет на 2014 г. 7,3 млрд руб. (на 2015 г. – 6 млрд руб., на 2016 г. – 7, 5 млрд руб.).
На строительство объектов общественной инфраструктуры регионального значения законопроектом предусмотрено на 2014г. – 4 млрд руб., в 2015г. и 2016 г. сумма сократится до 1,8 млрд руб. В бюджете будущего года предусмотрен рост инвестиционных расходов, в том числе, из-за переноса части финансирования программы инвестиционного развития края с 2013г. на 2014г. Всего в 2014-2016 гг. предполагается финансирование 55 объектов по девяти государственным программам Пермского края.
В числе новых объектов – лечебный корпус госпиталя ветеранов войн и модульная газовая котельная для Коми-Пермяцкого туберкулезного диспансера, зоопарк в Перми и Пермский музыкальный колледж, стадион в Кудымкаре и ФОК в Усть-Качке. Общий объем финансирования возведения новых объектов - 339 млн руб.
На строительство объектов автодорожного строительства регионального значения в проекте бюджета на ближайший год предусмотрены ассигнования в размере 2,1 млрд руб. (2015 г. – 3,4 млрд руб., 2016 г. – 4,9 млрд руб.).
Отметим, что в Пермском крае, как и в других субъектах, наблюдается падение налога на прибыль организаций. В Прикамье на эту ситуацию влияет доходность "Уралкалия". Депутаты отметили, что в бюджет края, согласно соглашению в "Уралкалием", должно поступить порядка 6 млрд руб. налога, но из-за снижения прибыли компании на 40%, казна может недополучить 1,5 млрд руб.
"В ближайшее время у нас будет встреча с представителями "Уралкалия". Там работают квалифицированные специалисты и понимают многие вещи. Будут переговоры", - ответил Геннадий Тушнолобов.
В качестве источников финансирования дефицита бюджета 2014 г. предусмотрено привлечение кредитов коммерческих банков в сумме 13,1 млрд руб., в 2015 г. – 27,3 млрд руб., в 2016 г. – 42,5 млрд руб. При этом, на словах правительство и губернатор заверяют, что будут пытаться избежать заимствований и залатать дыры с помощью остатков бюджета. Сумма погашенных кредитов за эти годы составит 40,4 млрд руб., из чего следует, что край вновь нарастит долговую нагрузку. Отвечая на вопрос депутатов о возможности выхода краевого бюджета за рамки дефицита, Геннадий Тушнолобов ответил, что "даже думать об этом не хочет": "Мы обязаны исполнить закон, который есть. Мы должны остаться".
Депутат фракции КПРФ Владимир Корсун выразил недовольство рассмотрением концепции бюджета: "Мы собрали кворум и теперь скачем галопом по Европам". Несмотря на то, что коммунист выступил с пламенной речью, критикуя сверстанный "неграмотный" бюджет, лидер фракции Ксения Айтакова заявила о консолидированном решении КПРФ поддержать проект в первом чтении. С такой же позицией выступила "Единая Россия".
Депутаты приняли бюджет на скорую руку, на этом первая часть "пленарки" завершилась, заседание продолжится 25 октября. В ходе него парламентарии вернутся к вопросу приватизации аэропорта "Пермь". На сегодняшнем заседании депутаты отклонили перенос вопроса на ноябрь.