Евгений Куйвашев: Важнейшая задача муниципалитетов - повышение финансовой самостоятельности
Губернатор Свердловской области на пленарном заседании в рамках семинара-совещания с главами муниципальных образований назвал одной из важнейших задач в предстоящий непростой в финансовом плане период, - повышение их финансовой самостоятельности. "Сегодня на муниципальный уровень выводится решение важнейших задач. Одна из них - повышение финансовой самостоятельности муниципалитетов, рост инвестиционной привлекательности территорий, поиск инвесторов, снижение бюрократических и административных барьеров", - сообщил губернатор.
По его словам, учитывая, что в предстоящий период региону необходимо в обязательном порядке выполнить установки майских Указов президента России, заложить условия для развития региона, повышения инвестиционной привлекательности области, муниципалитеты должны самым серьезным образом подойти к вопросам роста налоговых поступлений, эффективности бюджетных расходов, оптимизировать участие регионального бюджета в софинансировании ряда муниципальных программ.
Ожидается, что в 2014 году изменения в бюджетном и налоговом законодательстве Российской Федерации и Свердловской области приведут к снижению доходов местных бюджетов на 6,5 миллиарда рублей. Между тем, губернатор подчеркнул, что это изменение не только не приведет к снижению бюджетной обеспеченности, но позволят муниципалитетам Свердловской области получить дополнительные средства. "Обращаю ваше внимание, что выпадающие доходы муниципалитетов будут полностью компенсированы и практически вдвое перекрыты за счет дополнительных ассигнований, в том числе, из областного бюджета", - отметил глава региона.
Так, в частности, на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, со следующего года будет направлено 8,3 млрд руб. в виде субвенции из областного бюджета. Кроме того, дополнительно к этому году муниципалитетам передадут 6,1 млрд руб. субсидий на выравнивание бюджетной обеспеченности.Также все муниципальные образования области получат необходимые объемы бюджетных трансфертов для обеспечения жителей местами в детских садах. "Сегодня некоторые муниципалитеты занимаются, прямо говоря, бюджетным шантажом, настаивая на существенных преференциях в свою пользу. Есть федеральное законодательство - мы обязаны его исполнять", - прокомментировал Евгений Куйвашев.
В настоящее время важнейшая задача для территорий - повышение эффективности бюджетных расходов и рост качества управленческой работы. Агентство стратегических инициатив ведет отбор пилотных территорий для внедрения муниципального стандарта деятельности органов власти. В Российской Федерации уже есть муниципалитеты, которые сами разработали такой стандарт. "Правительству Свердловской области необходимо подключиться к этой работе и помочь нашим муниципалитетам войти в число "пилотных" проектов. Это отличный шанс заявить о себе на федеральном уровне, привлечь инвесторов", - отметил губернатор.
Еще одна важнейшая задача – поддержка общественной инициативы, укрепление позиций гражданского общества. Особое внимание стоит уделить работе в сфере межнациональных отношений. Как сообщили Накануне.RU в департаменте информационной политики губернатора, в каждом муниципалитете должен быть создан Консультативный совет при главе муниципального образования, в который должны войти представители национальных, религиозных ветеранских и других организаций, а также межведомственная комиссия по профилактике экстремизма.
Стоит также отметить, что в ходе заседания глава региона напомнил, что президентом России подписан закон об определении полномочий региональных и муниципальных властей и их ответственности за возникновение межнациональных конфликтов, вплоть до отставки руководителей, которые не смогли предотвратить конфликт.
"Мы с вами как руководители персонально ответственны за каждую территорию, за сохранение стабильности, гражданского мира, национального и межконфессионального согласия на территории Свердловской области. У нас будет создан специальный орган, который будет заниматься мониторингом реализации муниципальных программ, этой работы на территории всей области", - сказал Евгений Куйвашев.