Счетная палата проверила подготовку регионов к ЧМ-2018: результаты направлены "на места", в том числе Холманских и Куйвашеву
Счетная палата РФ провела проверку подготовку регионов к принятию матчей Чемпионата мира по футболу 2018 г. По итогам осталась недовольна: темпы слишком медленные. Итоговые отчеты направлены в обе палаты Федерального Собрания РФ, Контрольное управление президента страны, полномочным представителям президента в регионах, а также первому заму председателя федерального правительства России Игорю Шувалову. Губернаторам регионов направлены представления об исправлении выявленных нарушений. В список адресатов попали полпред УрФО Игорь Холманских и губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев.
Как сообщили Накануне.RU в пресс-службе Счетной палаты, коллегия ведомства под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о проведении контрольного мероприятия совместно с Контрольным управлением президента РФ "Проверка эффективности расходования бюджетных средств на проектирование и строительство спортивных объектов, возводимых к чемпионату мира по футболу 2018 г.". Как оказалось, на момент проверки регионы до сих пор не сформировали окончательно земельные участки для строительства стадионов и необходимой инфраструктуры, соответствующие всем требованиям ФИФА. Между тем, анализ состояния футбольной инфраструктуры в России свидетельствует об отсутствии в стране необходимого количества спортивных объектов, соответствующих мировым стандартам.
"Урегулирование этой проблемы является необходимым условием для своевременного проведения проектных и строительно-монтажных работ на закрепленных территориях. Нерешенность данного вопроса может повлиять на начало процесса реализации проекта в целом", - отметил аудитор Сергей Агапцов.
Как показала проверка, в выполнении данных работ задействовано около 40 подрядных и субподрядных организаций, в том числе иностранные компании. "На подготовку и проведение ЧМ по футболу 2018 г. планируется направить значительные финансовые ресурсы. Поэтому для предотвращения их неэффективного использования требуется усиленный и непрерывный контроль со стороны государственных органов за организациями, участвующими в подготовке данного спортивного мероприятия", - подчеркнул Агапцов.
Напомним, в федеральном бюджете на 2012 и 2013 гг. на строительство стадионов к мундиалю было предусмотрено порядка 1 млрд. руб. и 4,95 млрд. руб. соответственно. Проектно-изыскательские работы осуществляют субъекты, задействованные в проведении ЧМ. С целью софинансирования этих работ на 2012 г. Минспорт заключил с правительствами субъектов четыре соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов из федеральной казны, на этот год таких соглашения было заключено уже семь. По этим документам министерство обязуется выделить порядка 4 млрд. руб., еще 1,4 млрд "легли на плечи" субъектов.
Тем не менее, проверка, проведенная Счетной палатой, показала, что в настоящее время в основном создана нормативная правовая база, необходимая для реализации мероприятий по подготовке и проведению в Российской Федерации ЧМ по футболу 2018 г. Требования Минспорта к строящимся стадионам отвечают требованиям ФИФА.
Министерство спорта РФ, в свою очередь, признало наличие проблем в субъектах, связанных с подготовкой земельных участков для стадионов. "За прошедший период с момента проверки регионы предприняли конкретные меры по исправлению ситуации, что гарантирует выполнение графика проектных работ. К маю 2014 г. мы надеемся выйти на строительные площадки во всех семи регионах", - заверил присутствующий на заседании коллегии Министр спорта Виталий Мутко.
Он также отметил, что федеральным правительством РФ 1 ноября этого года был сформирован Координационный совет Программы подготовки к проведению в России чемпионата мира по футболу под председательством Игоря Шувалова. В настоящее время Минспорт завершает создание собственной системы контроля за подготовкой к ЧМ, включая мероприятия Центра планирования и мониторинга Программы. К 1 декабря все регионы, где будет проходить ЧМ, должны завершить создание собственных программ по подготовке к мероприятию. Кроме того, создана специальная независимая организация "Арена-2018", финансирующаяся за счет средств ФИФА. Каждые три месяца она будет формировать специальный отчет о том, как продвигаются работы по строительству стадионов. "Для нас очень важно, чтобы весь процесс был максимально публичным и прозрачным", - подчеркнул Мутко.
В ближайшее время Счетная палата планирует направить сводный отчет о результатах проверки Счетная палата в обе палаты Федерального Собрания РФ, а также в Контрольное управление президента РФ, а также полномочным представителям президента в Северо-Западном, Приволжском, Южном и Уральском федеральных округах. Кроме этого отчет направлен первому заместителю председателя федерального правительства РФ Игорю Шувалову. Кроме того ведомство направило представления об исправлении выявленных нарушений Минспорту России, главе Республики Мордовия, губернаторам Калининградской, Ростовской, Самарской, Волгоградской, Свердловской и Нижегородской областей. Контрольные мероприятия, связанных с проведением ЧМ по футболу 2018 г. будут продолжены.