Неплательщики подтолкнули единого коммунального оператора Ямала - компанию Бикова и Боброва - к финансовому кризису
Единый коммунальный оператор Ямала, в составе учредителей которого – российские бизнесмены Артем Биков и Алексей Бобров, испытывает финансовые трудности. "Ямалкоммунэнерго" ("ЯКЭ") обратил на себя внимание прокуратуры из-за многомиллионных долгов перед сотрудниками. Долг предприятие выплатило, однако, "ЯКЭ" не досчиталось 1 млрд руб. - эти деньги задолжали ямальские МУПы. Сейчас коммунальный гигант пытается получить отсрочку по оплате налогов и кредиты в банках и, несмотря на ворох проблем с периферийными территориями, планирует заполучить инфраструктуру крупнейших городов Ямала.
В 2011 г. правительство ЯНАО и акционеры "Ямалкоммунэнерго" – "Корпорация СТС" и "Интертехэлектро" – подписали соглашение, по которому предприятие стало единым коммунальным оператором автономии. Форма государственно-частного партнерства в коммуналке Ямала появилась после установки федерального центра на привлечение к управлению коммунальными объектами частных операторов. Ожидаемый эффект – перевод отрасли на работу по долгосрочным тарифам, привлечение в сферу в качестве инвестиций "длинных" денег.
Управление коммуналкой Ямала получили российские бизнесмены Артем Биков и Алексей Бобров. 100% акций "Ямалкоммунэнерго" принадлежат "Интертехэлектро" которая связана с этими персонами. По официальным данным 58% ЗАО "Интертехэлектро" принадлежит "Автотрансбюро" (акционер – Алексей Бобров, компания держит 20% банка "Агропромкредит"), а Артем Биков является председателем совета директоров "Интертхэлектро".
 "Ямалкоммунэнерго|Фото: пресс-служба Ямалкоммунэнерго")
"ЯКЭ" получил в управление периферийные территории автономии, сейчас компания управляет коммуналкой в Надыме, Муравленко, Губкинском, Лабытнангах, в Тазовском, Пуровском и Шурышкарском районах Ямала. Как сообщили Накануне.RU в пресс-службе "Ямалкоммунэнерго", компании не пришлось выбирать, где начинать свою работу, "заходить пришлось на наиболее сложные и проблемные территории, требующие немедленного пакета антикризисных мер и финансовых инвестиций".
По оценкам компании, инвестиции в сферу ЖКХ уже составили порядка 1 млрд руб., на ближайшие годы утверждена инвестпрограмма в размере 4 млрд руб. 80% средств на ее исполнение "ЯКЭ" будет привлекать, собственных "запасов" хватит лишь на частичное финансирование запланированных работ. В компании не говорят о каком-либо кризисе, однако, судя по последним событиям, финансовые проблемы у "Ямалкоммунэнерго" более, чем серьезные.
В прокуратуру с жалобой на задержки заработной платы обратились сотрудники Тазовского филиала "Ямалкоммунэнерго". Надзорное ведомство установило, что корпорация задержала зарплату за сентябрь и общий долг перед 497 работниками превысил 22 млн руб. После возбуждения административного дела предприятие рассчиталось по долгам. Как пояснили Накануне.RU в "ЯКЭ", срок задержки выплат составлял 15 дней, а ее причина – долг муниципальных предприятий за услуги, оказанные по договору ремонтно-эксплуатационного обслуживания, в сумме свыше 1 млрд руб.
"До недавнего времени по ряду территорий ЯНАО компания предоставляла услуги ресурсоснабжения на основе договоров ремонтно-эксплуатационного обслуживания. Основными поставщиками и, соответственно, получателями платежей от потребителей всех форм собственности являлись МУПы-банкроты, которые, собирая эти деньги, с "ЯКЭ" не рассчитывались", - рассказали в пресс-службе.
Долги привели к сбоям в финансовой деятельности компании. О сложном положении "ЯКЭ" говорит и то, что сейчас расчеты с работниками в филиалах корпорации ведутся через комиссии по трудовым спорам, которые создаются, в том числе, и для получения зарплат в условиях ареста счетов.
"В сегодняшней ситуации выплата заработной платы через КТС – единственно возможный, законодательно установленный способ расчета с персоналом. Вместе с тем, руководство компании принимает все возможные меры к сохранению стабильности. Вопрос задолженности муниципальных предприятий единому коммунальному оператору решается на уровне правительства региона. Помимо этого корпорация ведет переговоры с ФНС о предоставлении рассрочки по оплате налогов, переговоры с одним из банков с целью возможного кредитования, а также претензионно-исковую работу в отношении должников", - сообщают в компании.
В "ЯКЭ" трудятся свыше 5,5 тыс. работников и, как показывают последние события, договориться с ними руководству удается не всегда. Недавно делегаты трудовых коллективов отказались присоединяться к отраслевому тарифному соглашению на 2014-1026 гг., который увеличивает ставку работника первого разряда, но регламентирует районный коэффициент в соответствии с федеральным законодательством на уровне 1,5 (он составляет от 1,7 до 1,8, разницу выплачивала организация). По итогам переговоров принято решение выйти из-под действия отраслевого тарифного соглашения и главным действующим документом оставить коллективный договор.
"Соответствующие поправки, связанные с отказом от ОТС и последующей 4% индексацией заработной платы работников (установленный регулятором размер индексации фонда оплаты труда в 2014 г.), мы планируем внести в колдоговор в ходе дальнейших переговоров с коллективами", - рассказали в пресс-службе.
Отметим, что пользователи форумов, называясь работниками "ЯКЭ", регулярно обсуждают проблемы филиалов на местных форумах и оставляют нелестные отзывы. Основные претензии – задержки зарплаты и неисполнение социальных обязательств.
В осеннее-зимний период, который уже в разгаре на севере Уральского округа, "ЯКЭ" вошел без накладок и сбоев, но угроза остаться без тепла нависла над самыми злостными должниками. Заместитель исполнительного директора по финансам и инвестициям компании Алексей Кашкин на недавней конференции сказал, что именно эта мера в условиях Крайнего Севера является самой действенной. Пока же "ЯКЭ" ведет претензионную работу. Арбитражным судом ЯНАО уже удовлетворены исковые требования "Ямалкоммунэнерго" к муниципальному унитарному предприятию "Тазовскэнерго" (взысканию подлежит долг свыше 270 млн руб.) и к "МУП "Теплоэнергоремонт" (240 млн руб.). Одновременно юристы корпорации ведут подготовку ряда исковых заявлений, ответчиками в которых выступают должники-физические лица, частные организации и гаражные кооперативы.
"Кроме того, в текущем году нашими предприятиями была введена еще одна мера против должников, которая раньше на Ямале не применялась. Организациям и предприятиям региона (кроме бюджетных) на территориях нашего присутствия было предложено сначала погасить долги и только после этого они смогли получить акты готовности к зиме. Также нами введена система авансовых платежей: потребителям необходимо внести 85% аванс за поставку тепла – это предусмотрено договором об оказании услуг. После соблюдения этих условий, отопительный сезон для таких предприятий стартует", - рассказали в "Ямалкоммунэнерго".
Помимо старых долгов коммунальных предприятий, свыше 345 млн руб. на 1 октября не оплатили потребители. Больше всего проблем в сложных территориях Тазовском и Пуровском районах, где максимум собираемости платежей составляет 80%. В 2014 г. компания готовится начать работу не только в отдаленных районах вроде Ямальского, Приуральского и Красноселькупского, но и в таких городах как Салехард и Новый Уренгой, рассказали в компании. Таким образом, бизнес получит большую часть коммунальной инфраструктуры автономии. Депутат Законодательного собрания Владимир Сысоев отмечает, что отдавать всю сферу ЖКХ в руки частной компании очень рискованно.
"В коммунальном хозяйстве Крайнего Севера много проблемных моментов, которые могут сказаться на потребителях, в частности, формирование тарифа. Когда коммунальная сфера находится под управлением государства, то мы можем сдерживать цену на коммунальные услуги за счет бюджета, так же, как сейчас мы регулируем тариф на транспортные перевозки. Не знаю, конечно, какие конкретно решения предложит "Ямалкоммунэнерго", - рассказал Накануне.RU депутат.
И, тем не менее, формирование ГЧП в коммунальной сфере по планам федеральных властей должно завершиться к 2015 г.
Сейчас компания разрабатывает инвестиционные предложения для Салехарда и Нового Уренгоя. По объектам в районах, где "ЯКЭ" уже представлено, инвестстратегия сформирована. Так, в Тазовском районе "Ямалкоммунэнерго" планирует построить ГПА-ТЭЦ мощностью 16 МВт с расширением до 20 Мвт с привлечением средств одного из банков с госучастием. Выход объекта на полную мощность состоится в 2018 г. По расчетам энергетиков, тариф по тепловой и электрической энергии для района в последующие три года после ввода мини-ТЭЦ будет изменяться не более, чем на 3% в год, а с 2021 до 2030 гг. он будет полностью заморожен. Также "ЯКЭ" рассчитывает провести перекладку сетей теплоснабжения и построить топливный парк в Шурышкарском районе.
Сейчас оператору необходимо добиться от коммунальных предприятий возврата долгов, эта проблема решается на уровне правительства автономии. Но с расширением зоны присутствия "ЯКЭ" вероятно возрастет и количество должников, тогда борьба за финансовую стабильность может принять еще большие масштабы.