Контрольно-счетная палата Салехарда провела очередную проверку деятельности МП "Салехардремстрой", на этот раз аудиторы заглянули в закупочную документацию предприятия. Помимо нарушений регламентных процедур (организация размещала заказы на сайте госзакупок позднее 15 дней со дня их утверждения, а само положение утверждалось руководителем сразу в нескольких версиях), аудиторы обнаружили, что руководитель компании Раиф Казиев превышал служебные полномочия.
Как стало известно Накануне.RU из отчета КСП, "Салехардремстрой" без согласования с собственником (администрацией Салехарда) провел несколько крупных сделок, оплаченных бюджетными деньгами. В июне был заключен договор о закупке товаров для нужд муниципального предприятия с омской фирмой "Промресурсы" на сумму 27,7 млн руб. Позднее Казиев подписал соглашение о закупке товаров с тюменской компанией "Агат" на 15,6 млн руб.
Аудиторы обратились за разъяснениями в администрацию Салехарда, но там действия подшефной структуры попытались оправдать.
"Указанные соглашения предусматривают приобретение материалов и не содержат сведений о приобретении или отчуждении муниципального имущества по результатам их исполнения", - сообщили в администрации, уточнив, что указанные закупки (в обоих случаях – строительные материалы) полностью потребляются в производственном цикле и переносят свою стоимость на стоимость произведенной продукции.
"Следовательно, не признаются имуществом, и у руководителя предприятия не возникает обязанностей по согласованию с собственником предприятия, решения о совершении таких крупных сделок", - заключили в администрации.
КСП не согласилась с таким ответом, приведя положения закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", по которым сделки, проведенные "Салехардремстроем" классифицируются, как крупные. А, следовательно, руководитель обязан проводить все согласования с городской администрацией. Действия Казиева КСП классифицировало, как превышение полномочий.
Несогласованная сделка "Салехардремстроя" с "Промресурсами" уже привела к судебным разбирательствам. Как отмечается в отчете, ямальское предприятие направило в арбитражный суд ЯНАО иск к омской компании о взыскании 118,9 млн руб. Суд решил взыскать с пользу "Салехардремстроя" 8,1 млн руб., - эту сумму руководитель предприятия успел перечислить на счет победителя конкурса, оказавшегося фирмой-однодневкой.
"ООО "Промресурсы" зарегистрировано в качестве юридического лица 12.11.2012 и на момент заключения соглашения с МП "Салехрадремстрой" не существовало и одного года", - пишут аудиторы в отчете. Но взыскать деньги с организации оказалось сложно: сразу после сделки предприятие дважды вносило изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся ЕГРЮЛ, а в арбитраж его представители не явились.
Сделку с "Промресурсами" еще в июне приостановил арбитражный суд, однако, за три дня до его решения директор успел заключить договор, и перечислить на счет предприятия 8,1 млн руб. Аудиторы посчитали целесообразным рассмотреть вопрос об ответственности Кизиева, соответствующие рекомендации направлены в городскую администрацию. У "Салехардремстроя" по итогам проверки КСП запросила информацию о мерах, принятых для возмещения убытков.
Напомним, что после предыдущей проверки КСП поднимался вопрос о банкротстве предприятия – долги МУПа превысили 400 млн руб. Тогда за "Салехардремстрой" заступился сити-менеджер Салехарда Иван Кононенко:
"Сегодня уменьшаются долги по предприятию, списывается весь металлолом, который там был, и за который платились налоги. Приводится все в соответствие по организации и оплате труда работников, сегодня там остаются те люди, которые хотят работать. Исключены те контракты, которые были с нарушениями. "Салехардремстрой" участвует во многих торгах и заключает контракты. Понятно, что долг в 400 млн руб. в один день не отдать, и администрация по закону им помочь не может. Я не знаю, насколько у меня хватит сил, но я не дам обанкротить ни одно муниципальное предприятие такого рода".