Публичные слушания не помогли Носову в битве за бюджет - его главный строительный проект остается без муниципальных денег
Сегодня в Нижнем Тагиле состоялись публичные слушания по бюджету города на 2014 г. И хоть мероприятие воспринималось наблюдателями как эпизод битвы за областные деньги в бюджете, оно прошло достаточно гладко, без намека на скандальность, а у мэра Сергея Носова появилось немало поводов для разочарования, в том числе, грандиозный строительный проект "Александровский", за который взялась азербайджанская компания, видимо, останется без денег муниципального бюджета, а, значит, стоимость жилья будет выше обещанной, передает корреспондент Накануне.RU.
Официальную часть слушания открыл доклад вице-мэра по экономике Тагила Евгении Черемных. Она озвучила основные параметры бюджета, а также предварительные итоги 2013 г. Согласно официальным цифрам, доходная часть бюджета будет на уровне 7,2 млрд руб., расходная чуть выше - 7,5 млрд руб. Дефицит составит около 300 млн руб. При этом, дефицит по предварительным итогам 2013 г. превышает 800 млн руб, расходы по 2013 г. на уровне 12 млрд руб., доходы -11,2 млрд руб.
 "публичные слушания, нижний тагил|Фото: Накануне.RU")
 "публичные слушания, бюджет, нижний тагил|Фото: Накануне.RU")
В плановый период 2015 – 2016 гг. доходная часть будет незначительно расти. Дефицит планируется примерно на таком же уровне. Разница бюджета 2013 и 2014 гг. означает, что практически все проекты в рамках комплексной программы развития Нижнего Тагила остаются без финансирования.
При этом, как отметил в беседе с Накануне.RU спикер гордумы Александр Маслов, около 6 млрд руб. уйдет только на социалку и зарплаты, т.е. ресурсов для развития практически нет. В то же время на этапе принятия бюджета 2013 г. цифры были сопоставимы, однако за год доходная часть выросла практически на 50%.
Мэр Нижнего Тагила, общаясь с журналистами, отметил, что даже в таких условиях город постарается реализовать часть программ, например, возможна реализация программы "Безопасный город" в случае если область согласится оставлять в городском бюджете долю от штрафов за нарушение ПДД. Также он отметил, что возможно софинансирование, привлечение инвесторов в программу "Светлый город".
 "публичные слушания, бюджет, нижний тагил, носов, маслов|Фото: Накануне.RU")
 "публичные слушания, нижний тагил|Фото: Накануне.RU")
По словам вице-мэра по экономике, Сергей Носов принял участие в работе согласительных комиссий и "выбил" 720 млн руб. на городские проекты, однако они будут выделены на условиях софинансирования с муниципалитетом, 50 на 50. Впрочем мэр Нижнего Тагила пообещал, что будет работать над тем, чтобы изменить структуру софинансирования. В 2013 г. это сделать удалось. В случае выделения этих денег доходная часть бюджета приблизится к 9 млрд руб.
Представитель налоговой инспекции Ольга Баранова отметила, что впервые за пять лет в городе наблюдается сокращение налоговых поступлений. Сложности возникают, в первую очередь, в связи с сокращением земельного налога. Его недосчитались на 103 млн руб. или 11 % от прошлогоднего уровня. При этом на 90 млн рублей собрали больше НДФЛ. Баранова отметила, что в городе есть более 20 тыс. объектов имущества, которое не стоит на учете и с него не платится налог: гаражи и садовые домики. Она предложила активизировать работу ведомства в этом направлении, чтобы увеличить налоговые поступления.
 "Сергей Носов|Фото: Накануне.RU")
 "Александр Маслов|Фото: Накануне.RU")
Председатель комиссии по бюджету гордумы Олег Бахтеев отметил, что в сравнении с предыдущими годами бюджет соизмерим, однако структура расходов значительно изменилась. В частности здравоохранение, финансирование зарплат ряда учреждений ушло на областной уровень, зато выросла зарплата бюджетников. При этом он отметил, что большая часть подоходного налога стала уходить из города, задолженность по квартплате превышает 500 млн руб., кроме того, есть ряд и других проблем. При этом он поставил задачу добиваться в новом году такого же бюджета, как и в этом, и надеяться, что проекты "на полке" получат областное финансирование.
Сергей Носов, выигравший выборы в "Путинграде" в 2012 г. с "чеченским результатом" в 92% и получивший на 2013 г. дополнительно более 3 млрд руб. из региональной и федеральной казны, теперь призвал "не увлекаться сравнениями бюджета с предыдущими годами, потому что и в 2013 бюджет выглядел хуже, чем в 2012. Тем не менее, удалось сделать гораздо больше, чем было запланировано". Он отметил, что не все зависит от труда тагильчан, а источники пополнения бюджета практически не имеют возможности для его увеличения.
С трибуны выступило более десятка горожан, которые либо озвучивали частные вопросы, либо предлагали конкретные программы для фнансирования. Так, например, депутат Сергей Чеканов попросил предусмотреть около 7 млн рублей для восстановления водопроводной сети в своем округе в Ленинском районе города. А представитель движения "Город без коррупции" Андрей Шумаков предложил включить Нижний Тагил в областную программу газификации, чтобы ТСЖ отдельных домов могли перейти на более экономичное индивидуальное отопление.
"Экзотическое" предложение внес представитель КПРФ, который предложил "поддержать мэра и не принимать бюджет", по его мнению после этого Носов мог бы просить деньги у области под предлогом того, что у него "бушует красная чума, бунтует коммунист".
Представитель ветеранской организации выразил озабоченность тем, что реконструкция Парка победы не будет закончена в этом году, а в 2014 не предусмотрено денег для завершения работ. Представители мэрии напомнили, что остался еще 21 день и реконструкция, возможно, будет завершена в срок. В ответ ветеран заявил, что сейчас этот сквер делают "таджики, узбеки, армяне, греки, златоустовцы, Верхняя Пышма и нет ни одного тагильчанина".
Появились проблемы и у имиджевого для Носова проекта - микрорайона "Александровский". В январе 2014 г. в Нижнем Тагиле откроется шоу-рум микрорайона "Александровский-1", возле госпиталя инновационных технологий, куда Сергей Носов пригласил журналистов и всех желающих, посмотреть "в каких условиях могут проживать тагильчане", однако муниципального финансирования проекта "Александровский-2" на будущий год не предусмотрено. Тем не менее в проекте заинтересованы сами застройщики. Подрядчиками является азербайджанская компания, которая даже готова заниматься вопросом банковских гарантий для этого проекта.
В свою очередь, председатель гордумы Александр Маслов выразил опасения, что из-за отсутствия муниципального финансирования может возрасти стоимость 1 кв.м жилья в этом районе. Напомним, что иностранные застройщики обещали при условии государственно-частного партнерства и обеспечения технической инфраструктуры со стороны муниципалитета продавать 1 кв.м жилья в микрорайоне по цене 30 тыс. руб., что существенно ниже средней стоимости. В 2013 г. на развитие инфраструктурной сети для "Александровского-1" выделялось 300 млн руб. из региональной казны в рамках "носовских миллиардов".
 "публичные слушания, бюджет, нижний тагил|Фото: Накануне.RU")
 "сергей носов|Фото: Накануне.RU")