Передачу полномочий регионам решили заменить созданием новых министерств
Вице-премьер Аркадий Дворкович на итоговом пленарном заседании Красноярского экономического форума назвал передачу дополнительных полномочий регионам "бессмысленным разговором". По его мнению, ресурсов у субъектов РФ не хватает даже на текущий объем полномочий.
"Я лично всегда за то, чтобы любой вопрос решался на правильном уровне компетенции, чтобы вопросы не сталкивались на самом высоком уровне, — сказал господин Дворкович. — Чтобы президенту, председателю правительства, мне, министрам не приходилось решать вопросы, которые могут решить мэры городов, губернаторы, предприниматели". В то же время господин Дворкович подчеркнул, что для решения любой проблемы необходимы ресурсы. "Когда многие говорят "давайте дадим побольше полномочий регионам" — это бессмысленный разговор, потому что уже на тот объем полномочий, который есть у регионов, ресурсов не хватает. Нужно дать ресурсы прежде всего, иначе ничего не получится", — подчеркнул вице-премьер. При этом он объяснил, что "создание министерств по отдельным регионам, компаний, госкорпораций" — это "особые временные механизмы" для решения вопросов, требующих "административных ресурсов самого высокого уровня". "Это не значит, что это хорошо, но это переходный способ, чтобы обратить внимание всех, что это действительно важно, нужно", — отметил господин Дворкович.
Это заявление прозвучало спустя две недели после выступления премьер-министра Дмитрия Медведева на расширенном заседании правительства, на котором он заявил, что в вопросе развития регионов основная роль отводится местным властям.
Политолог Ростислав Туровский считает, что "программа децентрализации, запущенная в 2011 году президентом Медведевым как политическая, сегодня им же и его окружением потихоньку сворачивается". По его мнению, "у Медведева-премьера поменялся интерес, для него опасно терять полномочия федерального правительства, к чему привела бы передача полномочий" в регионы. "Дворкович намекает, что правительство финансировать полномочия не будет, о чем в последнее время говорил ряд чиновников, регионы не хотят получить не финансируемые мандаты", — отметил политолог.
По мнению президента фонда "Петербургская политика" Михаила Виноградова, "проблема в том, что идея децентрализации не нашла своего серьезного драйвера, не возникло понимания, как по уму построить передачу полномочий от центра в регионы, а просто так деньги отдавать жалко". Политолог считает, что "пока речь может идти только о передаче регионам технических полномочий, но никаких серьезных надзорных функции им не дадут, как не дадут и больших денег", пишет "Коммерсант".