Куйвашев убедил две трети депутатов в некомпетентности. Поощрять усыновителей будут по его схеме
Свердловские депутаты вновь не сумели отстоять своего мнения в "гонке за авторство" с губернатором. Глава региона убедил квалифицированное большинство депутатов регионального парламента в некомпетентности в ходе обсуждения очередного социального закона, передает корреспондент Накануне.RU.
Законопроект об увеличении единовременных выплат семьям, которые усыновили или удочерили ребенка, мог бы стать уникальным примером коллективной работы региональных депутатов. Под инициативой увеличить выплаты усыновленным детям до 150 тыс. руб., а усыновленным детям с ограниченными возможностями – до 300 тыс. подписались 37 депутатов всех фракций, в том числе и лидеры всех фракций, включая "Единую Россию".
Однако, спустя несколько недель свой вариант законопроекта внес на рассмотрение губернатор Евгений Куйвашев. Согласно этому законопроекту, предлагались выплаты 300 тыс. руб. семьям, усыновившим ребенка-инвалида, 150 тыс. руб. тем, кто усыновил ребенка старше 10 лет или братьев и сестер, остальным усыновителям предполагалась выплата 50 тыс. руб. Отметим, что сейчас усыновителям выплачивают около 33,5 тыс. руб., выплата носит заявительный характер.
Презентуя депутатский законопроект, вице-спикер Георгий Перский привел цифры статистики, согласно которым в области насчитывается более 22,5 тыс. сирот, треть из них – "социальные" сироты. Ежегодно их содержание обходится бюджету в 14 млрд руб., а усыновлено за прошлый год было не более 200 детей. При этом, за 2 года было принято в семьи всего лишь 8 детей-инвалидов. По его мнению, значительная часть людей не решается на усыновление ребенка-инвалида, поскольку боится не справиться в финансовом отношении. Согласно законопроекту, предлагается выплачивать 300 и 150 тыс. руб. семьям-усыновителям, при этом деньги могут быть потрачены только целевым образом на товары и услуги, необходимые непосредственно ребенку – мебель, одежда, медицинские услуги, санаторно-курортное лечение и т.д.
Перский пояснил, что разница между законопроектами – разница концепций, поскольку депутаты предлагают выделять деньги детям, а губернатор ставит целью "стимулирование процесса усыновления".
Вице-премьер областного правительства Владимир Власов, представляющий альтернативный законопроект, пояснил, что "губернатор внес целый блок законопроектов", и предполагается разработка еще ряда инициатив, например, связанных с выделением субсидий на приобретение жилья усыновителям братьев и сестер. Однако, Власов не преминул оценить "депутатский" законопроект, который "более глубоко проработан", чем тот, который представлял он.
Александр Караваев, озвучивая решение профильного комитета, подчеркнул, что комитет рекомендовал к принятию первый законопроект, а инициативу исполнительной власти – отклонил.
Однако, в этот момент начались "сюрпризы". Депутат от КПРФ Нафик Фамиев заявил, что подписал законопроект, "не подумав", и отметил, что "не приемлет коммерческие отношения" в процессе поиска родного человека, а также выразил мнение, что противостояние законопроектов заключается в банальной "гонке за авторство", в которой он не намерен участвовать.
Лидер свердловских "единороссов" Виктор Шептий, выйдя на трибуну, заявил, что фракция приняла консолидированное решение поддержать законопроект губернатора после 2,5 часового заседания фракции. При этом один из депутатов, входящих во фракцию, рассказал Накануне.RU, что до последнего момента обсуждение было очень горячее и единой позиции так и не было выработано.
После этого сразу несколько членов "Единой России", подписавших первый законопроект стали агитировать с трибуны за второй законопроект. При этом, основной аргумент был связан с тем, что "несколько законопроектов губернатора мы сегодня приняли, давайте и этот утвердим". Еще одним неотразимым доводом стало то, что "руководители детских домов Серова поддержали губернаторский вариант".
Первый секретарь свердловского обкома КПРФ Дмитрий Шадрин, выслушав эти доводы, призвал принять еще и поправку в устав области.
"Давайте сегодня проголосуем за этот законопроект, а потом внесем еще одну поправку в устав области и распустим себя. Зачем мы здесь сидим, если сразу 37 депутатов – две трети депутатского корпуса – некомпетентны, и губернатор лучше всех нас разбирается в законотворчестве. Давайте возьмем себе функции Палаты Представителей, будем собираться два раза в год на три дня и штамповать подсунутые нам законы", – заметил Шадрин.
"Я просто не мог сдержаться и не сказать этого. Я все больше восхищаюсь нашим губернатором. После того, что он сделал с фракцией "Единой России", он просто обязан на ней жениться", – завершил длительную череду выступлений Перский.
В результате "проделанной работы" и переосмысления своих действий, "свой" закон в первом чтении поддержали лишь 11 депутатов, за губернаторский проголосовали 34.
При этом, следует отметить, что единства в рядах "единороссов" все же нет. Свидетельством того служит, например, голосование во втором чтении за поправки в региональный бюджет. При ровно распределившихся голосах "за" и "против" – по 26, целый ряд "единороссов" не поддержал изменения – против проголосвали, например, Валерий Савельев, а Игорь Ковпак, Виктор Шептий, Илья Гаффнер и Александр Серебренников не стали голосовать.